
(網路圖片)
這是一個真實的故事。一位女士在一家肉類加工廠工作。有一天,她完成所有工作安排,走進冷凍庫例行檢查。
突然,門意外關上了,她被鎖在裡面,消失在人們的視線中。雖然她竭力喊叫、敲打,卻沒有人能夠聽到。
這個時候大部分工人都已經下班了,在冰冷的房間裡,沒有人能夠聽到裡面發生的事。5個小時後,當她瀕臨死亡的邊緣,工廠保安最終打開了那門,奇蹟般地救了她。
後來她問保安,他怎麼會去開那扇門?這不是他的日常工作。
保安解釋說:
我在這家工廠工作了35年,每天都有幾百名工人進進出出,但妳是唯一一位每天早晨上班向我問好,晚上下班跟我道別的人。許多人視我為透明看不見的。
今天,妳像往常一樣來上班,跟我問聲:「你好」;但下班後,我卻沒聽到妳跟我說:「再見,明天見」。
於是,我決定去工廠裡面看看。我期待妳的「你好」和「再見」,因為這話提醒我,我是誰,使我非常開心。
沒聽到妳的告別,我知道可能發生了一些事。這就是為什麼我在工廠每個角落尋找妳。
謙虛,愛和尊重你周圍的人。每天去影響你周圍的人,因為你永遠不知道明天會發生什麼。
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在主席台就坐的國家主席習近平和政協主席俞正聲。李克強向到場代表鞠躬致謝。(2016年3月5日美國之音金子瑩拍攝)
編者按:這是何清漣為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請註明來自美國之音或者VOA 。
2016年的北京兩會,議題可謂一地雞毛,代表們誰也不敢觸及這個國家的深層問題,各種瑣事被做成一道道兩會大菜端上桌來,以表示「國家承平,我們也在思考過國家大事」。朝野共憂的財政赤字,在兩會上也是化憂慮為信心,擴大赤字不僅有理有利,還預估了迅速上漲的空間。
中國財政赤字坐三望四奔五
兩會上,財政盤子尺寸是重中之重,財長樓繼偉透露了三個要點,一是國家財政赤字從去年佔GDP的2.3%上升到今年的3%,理由是「適當提高赤字率,支撐經濟,還能實現一個中高速的增長,防止經濟出現一個大的下滑」。二是債務。中國政府的債務目前佔GDP的40%左右,其中中央政府的債務大約11萬億元人民幣,仍有舉債空間;但地方政府負有直接償還責任的16萬億債務,需要控制。三是個稅改革方案即將出台,新體系下房貸利息、教育和撫養子女費用將可抵稅。
三項都與財政有關,中國財政赤字主要來源於借債,而且主要是國內債務;個稅改革當然不是為了減輕中國人的個人稅負,而是擴大「新稅基」。樓財長為了安撫人心,當然要說「中國債務保持黃金原則,用於資產而非吃飯」,彷彿前不久他在G20峰會上說的面臨財政懸崖全是他國的事情,與中國無關。
關於財政赤字破三,除了財長安撫之外,還有不少專家論證必要性與合理性,認為「改革開放以來,雖然中國基本上是財政'連年赤字',但在總結調控經驗之中,赤字安排掌握已比較成熟,2015年度的赤字率(赤字規模與年度GDP之比)在2.3%-2.7%,明顯處於安全區」。2016年雖然可能會高出3%,但也也不必擔心,早在今年2月,中國央行調查統計司司長盛鬆成曾發表一份題為《可較大幅度提高我國財政赤字率》的研究報告,稱「經對中國政府負債率測算研究,未來一段時期,可將中國財政赤字率提高到4%,甚至更高水平」。
由於黨媒姓黨,減少了許多不必要的噪音,因此,今年兩會內外,一眾金融界人士財政破三望四表示相當程度的認同。一個說法是,根據中國2015年的GDP測算,中國的財政赤字率每提高1個百分點,意味著政府可支配6700多億元的財力,三個點意味著增加2萬多億可支配財力。少數人則為公眾打預防針:根據此前公開的數據,2015年中國的財政赤字率高於預測,上調為2.3%,一些研究機構測算,認為已達到3.5%。據此,2016年財政赤字目標上調為3%至3.5%,實際破5也有可能。
中國與美、歐財政收入及稅收原則有何不同?
樓財長說中國財政收入佔GDP比重只有30%左右,低於一般國家的比重。這話不算是真話,因為他用來比較的財政收入佔GDP比例,是以宏觀稅負的窄口徑(只計稅收)計算,沒將政府的全部收入計算在內,而國際社會通常使用的是「寬口徑」,即政府的全部收入。
中國政府收入由四部分組成,包括公共財政收入、政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社會保險基金收入。如果使用「寬口徑」,將政府收入全部計算在內。中國財政收入佔GDP之高,再考慮到福利超低的現狀,中國人稅負可能居全世界之首。2014年,中國媒體的生存環境還沒有今天這麼糟糕,曾經有過一場關於中國宏觀稅負的討論,有研究者指出,中國2014年上半年宏觀稅負達到44%(即財政收入佔GDP之比),人均宏觀稅負高達6338元,北京、上海、天津名列前茅,分別為20347.8元、19192.8元和17993.5元。討論中,有網友吐槽:按照這個標準,自己的生活簡直是「一個饅頭半個稅」。最後由《人民日報》發表評論一錘定音,中國宏觀稅負沒那麼重。媒體迫於壓力,不再討論。但天津財大教授李煒光在接受鳳凰財經採訪時,還是堅持認為,如果按照宏觀稅賦寬口徑計算,中國財政收入佔GDP比重可能要達38%以上。
中國常用來比較的發達經濟體主要是歐盟與美國。歐盟多是高福利國家,宏觀稅負當然很重。2015年三季度,歐元區國家政府財政收入佔GDP的比重為46.5%;歐元區的政府財政赤字佔GDP的比重(赤字率),為2.3%。近十年以來,歐元區財政赤字佔GDP比重經歷了急劇變化,從2007年的0.6%,激增到2009年6.8%,財政狀況嚴重惡化,陷入債務危機。歐盟不得不從2010年開始實行財政穩固政策,歐元區政府財政赤字迅速降低,德國一度還實現了財政盈餘。歐元區的整體情況也從2009年的6.8%峰值,降低到2015年三季度的2.3%。
拿中國與歐盟比較必須考慮一點,歐元區國家的社會福利水平遠非中國能比,就算是前社會主義國家的中歐四國,其福利覆蓋範圍與水平也高於中國,基本實現「取之於民用之於民」的稅收原則。中國的財政稅收基本是「取之於民,用之於官(社保醫療福利主要覆蓋黨政事業機關)」,宏觀稅負接近歐盟,實在不能自認合理。
2015財政年度,美國全國財政收入佔GDP之比高達36%,其中的個人所得稅新增加部分主要是富人稅。2013年1月小布什政府的減稅政策到期後,奧巴馬政府推出2013年增稅方案,將最高所得稅率定在39.6%,和克林頓政府時期為同一水準。那些居於美國收入金字塔頂端的人群面臨自1986年以來最高的所得稅率。因為政府開支擴大被國會嚴格限制,再加上富人稅,美國的財政赤字迅速減少,2015年財年已經降至2.5%。
中國的富人逃稅、養老保險、醫療保險等社會福利覆蓋面很窄,但財政收入佔GDP比率與美國接近,財政赤字卻超過美國,並還將繼續攀升,這一現象無論如何不能解釋成還有「空間」。
國家賬本上的赤字關係到國運興衰
扒開中國國家賬本上的一地雞毛,將其與歐盟、美國這兩大經濟體的國家賬本做一比較,誰離懸崖更近,實在是一目了然。更何況,歐盟的主體德國經濟發展勢頭不錯,美國更是一枝獨秀,與中國實體經濟紛紛陷入破產,銀行壞帳率奇高不可同日而語。因此,中國政府在滑入更高的財政赤字之際,不應該多方論證繼續擴大財政赤字比率的合理性,應該多想想,通過赤字得來的兩萬多億怎樣花才能減少浪費,盡可能用在振興產業、擴大就業與舒緩民生等方面。如果今年繼續以前那種只管花錢(投入),不管後果(產出),就算再多幾萬億,也無法將中國經濟從困境中拉拔出來。
一個政府的財政危機往往始於不能控制赤字,古今中外,因為財政危機而導致政治危機的事例數不勝數。比如法國大革命前夕,國王路易十六的王后瑪麗·安托瓦內特因其揮霍成性,被稱為「赤字夫人」(Madame Déficit),她的奢華與那句「窮人沒麵包吃,何不吃蛋糕」的話(後證明是編造的)成為革命導火線之一。歐盟因違反《馬斯特里赫特條約》與《穩定與增長公約》規定的財政政策基本規則深陷債務泥潭;美國因伊位克戰爭而債台高築,都曾為中國媒體及專業人士在媒體上大加嘲笑,沒想到十年過去,財政赤字之冠輪到中國,當真應了那句話:誰笑到最後,才是贏家。
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中國工薪階層有7.7億人,是世界上最龐大的。(AFP)
【記者秦雨霏/報導】
中國工薪階層有7.7億人,是世界上最龐大的工薪階層。但據高盛銀行數據,工薪階層中,收入達到需要繳納所得稅者,不到2%,也就是說,中國有超過98%的工薪層人士(約逾7億人),處於所得過少的情況。
據目前中國最新個人所得稅稅率表,2016年個人所得稅起徵點是月收入3,500元(人民幣,以下同)。過去30多年間,中國的工資薪金所得減除費用標準(免徵額)從800元提高到1,600元,又調整至2,000元,2011年調整為現行的3,500元。
工薪階層是指依靠領取工資來生活消費的人,如果是自己開店的,則不屬於工薪階層。
北京最近取代紐約成為「億萬富豪之都」,並且農村人遷徙到城市的數量達到近代歷史的高峰。但是中國人在2014年的平均年薪只有56,360元人民幣(8,655美元),高盛估計3.87億農民工(佔據工薪階層的一半)每年僅僅掙得2,000美元。
敢於消費的中國人
根據高盛報告,中國普通消費者每天平均花費7美元,其中食品和衣服佔據個人支出的一半,另外9.2%的支出用於娛樂活動,諸如旅遊、外出吃飯、運動等。相比之下,普通美國人每天支出97美元,其中17.3%用於娛樂。
隨著中共的一胎化政策,中國現在男人比女人多出3,300萬,其中許多人可能永遠找不到配偶。而在工薪階層當中,單身人士和小型家庭往往有更多自由支配的消費能力。
從旅遊層面來看,只有4%的中國人持有護照,相比之下35%的美國人持有護照。但是高盛數據顯示,這4%的人每年在海外花費2千億美元,超過任何其他國家的遊客。
據市場研究公司eMarketer數據顯示,中國網上購物佔據總消費的16%,達到6,720億美元。其中有一半是在手機上完成。在2013年,中國佔據全球網路購物的35%。據估計,到2018年,中國網路購物將超過全世界其他地方加起來的總數。屆時中國網上購物也將達到中國總消費額的20%。
另外,中國人也把錢花費在健康上,從2004到2011年,中國個人醫療開支翻倍,從每人每年51美元上升到102美元。
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路透社引述知情人說,中共央行正在制定新的規定,以允許商業銀行將企業的不良貸款置換為該公司的股權。(AFP)
【記者秦雨霏報導 責任編輯:孫芸】
中共正在起草新規,讓商業銀行更容易將貸款轉變為欠債公司的股權,當局期望藉此舉清理中國十年來最高水平的壞賬。
彭博社引述知情人說,中共央行和國家發改委將負責制定規則,以促進債務換股權。置換將基於市場原則,但是新規的細節還沒有最終敲定。
壞賬達到十年來最高水平
彭博社報導說,債務-股權置換將像九十年代銀行危機期間當局所做的那樣遏制壞賬水平。中國國際金融有限公司估計,當時中國的1.4萬億元人民幣(2,160億美元)壞賬當中有30%是通過債務換股權解決的。銀監會數據顯示,中國25年來最嚴重的經濟放緩推動商業銀行的壞賬截至去年12月份達到1.27萬億元,是2006年6月以來的最高水平。
在中國現有的法律之下,銀行被禁止投資非金融機構。但是路透社引述消息來源說,新規定將獲得國務院的特批,因此將不需要修改商業銀行法。
從理論上來說,此舉將讓負債纍纍的公司獲得一個減少槓桿、削減償債成本的新方式,並且可以令它們更方便獲得新的信貸。 北京已經把關閉「殭屍公司」和遏制鋼鐵、煤炭行業的產能過剩作為重點,中國的大部分企業未償還債務來自於這些「殭屍公司」。
華融董事長人大提案 要求支持債務換股權
彭博社報導說,惡化的銀行資產質量已經促使壞賬管理公司呼籲政府放鬆對債務換股權的管制。中國最大的壞賬管理公司——華融資產管理公司董事長賴小民本月在遞交給人大的提案中說,政府應該撥款3萬億元資金用於這樣的轉換。
賴小民告訴路透社,他歡迎這種「債務換股權」的政策。賴小民說,這些舉措將幫助企業改善它們的財務狀況,並防止金融風險蔓延。他認為,鋼鐵、煤炭、房地產和機械都是最適合債務換股權的行業。
中金公司分析師毛軍華說,在90年代銀行危機之後,隨著經濟復甦,債務換股權最終為壞賬管理公司帶來豐厚的回報。
帶陷阱的權宜之計
但是《紐約時報》報導說,債務換股權的做法是一個帶有陷阱的權宜之計。雖然銀行可以暫時使用具有一定價值的股票來替換不良貸款,讓其資產負債表有些起色,但是,在接受了高負債企業的股份之後,銀行可能就更加不願意看到這些企業破產關門了。
這可能意味著,中國的造船、鋼鐵、水泥等工業領域將陷入巨大的產能過剩中,在未來幾年裡拖累中國的經濟增長。
這只會讓陷入困境的中國企業推遲作出裁員、停產等艱難的選擇,讓它們在基本業務已經不能賺錢,客戶需求已經消失的情況下繼續蹣跚而行。
法國投行Natixis亞洲區首席經濟學家艾麗西亞•加西亞•耶赫雷羅(Alicia Garcia Herrero)說,這種新方法,對於國企改革是個非常壞的消息,對於該國銀行的償付能力也是如此。
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研究成果表明,國家越腐敗,年輕人越不誠實。(Fotolia)
【記者楊一帆/綜合報導】
近日,國際雜誌《自然》期刊發表的一項研究成果表明,國家越腐敗,年輕人越不誠實,參與實驗的中國年輕人也顯示了這一點。這項研究表明,中共腐敗對中國人的毒害深遠。
據陸媒財新網10日報導,《自然》期刊10日發表了由英國諾丁漢大學研究者西蒙・加赫特(Simon Gächter)及其研究團隊完成的一項研究成果。研究者在2011年至2015年間,邀請23個國家的2,500名平均年齡不到22歲的年輕人參與了這項心理實驗,其中包括中國、越南、奧地利、德國等。
在實驗過程中,一張桌子以三面隔板圍起來,桌上放著紙杯和一顆6面骰子。一群年輕人被輪流請到桌前,在杯子裡搖晃骰子,揭開一小塊杯沿,快速看過骰子點數後,再重複搖晃一次。按規則,他們要將第一次的點數告訴實驗者,根據點數大小來領取相應的酬勞,擲出1點領1個單位金錢,5點領5個,擲出6點的則一分錢也沒有。但是杯子裡的骰子到底是幾點,只有搖骰子的人自己才知道。 那麼,他們會為多領一點錢而虛報點數嗎?又或者是違反規則,用結果更好的第二次點數「冒充」第一次上報?該實驗證明,政治騙局、逃稅、腐敗更普遍的國家裡,年輕人更易撒謊。
經過這一精心設計的心理實驗,心理學家們發現,年輕人是否選擇撒謊或違規,受到他們所在國家欺詐和腐敗普遍程度的影響。 研究者透過比較某國參與者所領取酬勞的中位數是否顯著高於大數定律下的數值,就能判定該國青年整體的誠實度。
實驗結果顯示,23個國家年輕人的個人誠實度水平有顯著差異,這和他們各自國家一項反映違反規則普遍程度(PRV)的指數有很強的關聯,一個國家的規則違反程度越普遍,個人誠實度越低。
PRV指數是研究者們依據2003年159個國家的人口學與經濟學數據而設計的。這些數據包括一個國家影子經濟的規模、世界銀行腐敗控制指數和自由之家的政治權利指數,分別反映了這些國家在逃稅、腐敗和政治欺詐方面的狀況,得分越高,該國在2003年時的違規程度就越高。
一般概率下,擲骰子的人只有50%的機率可以得到3、4、5點,但有近80%的中國年輕人稱他們擲出了上述點數,從而可換取更高酬勞。
中國的PRV指數為0.2,略高於世界中值,中國和越南、印尼、肯亞、坦尚尼亞、摩洛哥一起被列為高違規程度國家。研究者們因此認為,一個國家包括腐敗在內的違規普遍程度,會影響誠實這項人的品質。
中共靠謊言統治 孩子還能誠實嗎?
有網民質疑,中共政府腐敗,還能指望年輕人誠實嗎?一個靠謊言支撐的政府能教育出有誠信的孩子嗎?從小學教育開始中共就在教我們撒謊了,還哪來誠實?黑染缸裡能扯出白布嗎?政府天天撒謊,老百姓能不學?
江澤民治下 官員腐敗成常態
中共自建政以來一直面臨執政合法性問題,只能依靠暴力和謊言維持其獨裁統治。中共前黨魁江澤民上台後更以腐敗治國,在黨、政、軍各系統培植起由眾多貪官組成的江派體系,其子江綿恆更成為「中國第一貪」。
中共腐敗之風蔓延到軍隊、司法、醫療、教育、體育、傳媒、國企等各個領域,甚至連中共反腐敗部門也成為腐敗的重災區。
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