中共十八大三中全會前夕，警察隊伍在北京天安門廣場巡邏2013年11月8日圖片：路透社
9日開始舉行的中共18屆3中全會將提出綜合改革方案，其中金融改革頗受期待。分析指出，金融改革的主脈絡為市場化，重點可能是深化金融市場對內對外的雙重開放。
中共18屆3中全會9日到12日將在北京召開，中共當局表示將提出綜合改革方案。在各項可能的改革中，金融領域被視為阻力最小、效果最好，因此深受期待。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍錶示，在經濟轉型的背景下，中國大陸既有的金融體制因資源錯配情況嚴重，已無法滿足經濟結構調整與企業升級的需求，深化金融改革已成共識。
他指出，大陸金融改革的主脈絡未來仍將是市場化，18屆3中全會可能將重點放在深化金融市場對內對外的雙重開放。
以利率改革來說，趙錫軍分析，大陸自1996年開始推進利率市場化，並在2012年邁出關鍵的一步，就是打開存款利率浮動幅度，各家銀行可在大陸央行規定的基準利率基礎上有一定的上浮。
今年7月，大陸央行又取消了貸款利率的上下限，貸款利率可由銀行和貸款戶協商決定。
趙錫軍說：「這可以說完全市場化了，現在唯一就剩存款利率還有上限，接下就是要在存款利率上限方面有更多的突破。」
他透露，大陸央行正在考慮，推出一些利率能夠由市場決定的措施和工具，例如準備推出的大額存單就可能由存款戶和銀行共同商量決定利率，「我覺得這也是按照利率市場化的思路，先大額、後小額，先同業、後零售。」
另有分析稱，中共18屆3中全會對金融領域的改革可能屬於框架性、方向性與引導性的決定，提出具體改革方案與操作細節的可能性不高。
趙錫軍則強調，「3中只是開會的一個時間點，並不是說具體要改哪些東西，馬上就要宣布做。」
他說，「改革是一個循序漸進的過程，3中是將原來分散的改革形成綜合的改革，考慮到不同改革之間的連繫與相互的推進，起到了1加1大於2的功能。」
中國大陸各個領域的改革，都涉及許多技術層面事項，有批評者說，單單技術層面的改革只是權宜之計，真正的改革要面對基本的製度問題。
對此，趙錫軍說，大陸不僅要在技術面方面與市場化、國際化接軌，更要創新與架構制度建設，要建立更高層次的製度性與框架性改革，「從更加宏觀的高度來說，3中全會的製度建設作用非常重要。」
法國廣播電台
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