陸扶貧資金被閒置 2千萬遭挪他用

在中國，扶貧款劃撥卻一直存在驚人黑洞。（Getty Images） 【記者蘇晨／報導】
扶貧款是救命錢，是國家向貧困地區無償劃撥或低息放貸的一種專項資金，「管好用好」理所當然。但在中國，扶貧款劃撥卻一直存在驚人黑洞，除被閒置在帳戶上賺利息外，不少地方更把扶貧款當成了搖錢樹、小金庫而隨意挪用。
中共國家審計署發布3日公告稱，據2016年第二季度審計結果，有433.47萬元（人民幣，以下同，約為新台幣2,014萬元）扶貧資金被違規套取，或用於與扶貧任務無關的支出；9,706.82萬元（約為新台幣4.5億元）扶貧資金閒置，未用到實處。
其中，2015年11月，遼寧省建昌縣養馬甸子鄉通過編造虛假培訓人員名單、開具虛假發票、編造虛假支出事項等方式，套取財政扶貧培訓資金3.92萬元由鄉政府買單。
2013至2015年，河北省扶貧基金會違規使用省級財政撥付的開辦資金20.11萬元，用於購買手機、車輛，並在扶貧基金中列支招待費用3.64萬元。
2013年9月至2016年5月，貴州省赫章縣將345.92萬元中央財政專項扶貧資金安排用於博物館和廣場建設。
截至2015年12月末，廣東省的紫金縣扶貧辦和東源縣扶貧辦違規將縣級財政局撥付的扶貧經費用於接待費及人員津補貼支出，其中紫金縣53.87萬元、東源縣6.01萬元。
實際上，中國的扶貧資金被挪用和被閒置的問題一直都存在。一個多月前，審計署審計了40個縣的財政扶貧資金，結果顯示有1.38億元被騙取套取或違規使用，8.43億元扶貧資金長時間閒置，其中2.6億元閒置逾2年，最長的逾15年。
對此，有海外中文媒體報導稱，類似的問題年年都有，遍地都是，北京當局大舉扶貧的結果是百姓愈扶愈貧，豪強卻愈來愈多，最終導致貧富懸殊更趨嚴重。
報導稱，之所以會出現巨額扶貧資金被地方官府閒置的現象，是因為這些資金可以生息，然後可私設小金庫為供官員享用，所以有關部門的官員坐視基層痛苦於不顧，寧願讓資金呆在銀行帳上也不肯發到貧困百姓的手中。
此外，在利益驅使下，原本清水衙門的扶貧辦已成了貪官斂財的肥缺，扶貧款也成了貪官嘴邊的唐僧肉。對於中共貪官能夠一手遮天、斂財自肥，報導認為關鍵在於他們手中的權力不受約束，監管形同虛設。普通民眾既無權置喙，更無從監督，在這種體制下貧民怎能脫貧致富？
報導認為，官員敢上下其手，是因為當局沒有讓扶貧項目的運作環節公布，並讓百姓監督，因為扶貧款是百姓的救命錢，敢挪用或者貪汙者，應該罪加一等。在嚴刑苛法之下，看看哪個官員還敢以身犯險？
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【2016年08月06日訊】
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製造恐怖乃覆沒前之徵兆

「雷洋事件」不斷出現
繼五月初的雷洋死亡事件發生後，接二連三的普通公民慘死於警察之手，或莫名其妙遭遇警察暴力的事件，則清晰無疑地證明了一個事實，這就是中共國家暴力機關濫用警權的行為，已徹底撕毀了中共「依法治國」的面紗，而普遍的恐怖氛圍，如同暴風雨將至前的漫天烏雲，已籠罩在中國大地上。
京城白領與人大碩士雷洋暴死於警察之手事件，至今沒給公眾一個滿意的解釋，照理說，公安部門應當借此機會整頓一下警察風氣，以便平息一下國內的普遍民憤。殊不知，這種心理期待僅僅只能在國運正常的時候才能得到滿足。君不見，中共政權已陷入風雨飄搖、岌岌可危之困境，早已到了「亂世用重典」的緊急狀態。為了提防政權崩潰，就必須在民眾中製造普遍的恐懼，就必須警察國家化，於是，濫用警權、草菅人命的事件，接踵發生。
六月二十一日晚上十一點左右，安徽合肥公民陳義政因與他人發生口角而被帶入派出所，次日上午十一點，其人死在了派出所的詢問室中。去世時，陳義政戴著手銬和腳鐐，脖子上不僅套著繩子，而且還有明顯勒痕。
六月二十五日晚上，享有國際聲譽的著名藏族導演萬瑪才旦在青海西寧機場，因發現一件行李漏在了取行李處，便手持機票返身去取行李，結果被機場警察強行將雙手從背後銬死，同時以暴力手段強制帶至西寧機場派出所，並以擾亂機場公共秩序為由通宵審訊，次日二十六日凌晨，又將其送入西寧附近某拘留所拘留，翌日，萬瑪才旦出現頭暈、胸悶、手指發麻等多種不適，警察才於下午將其送往醫院救治。經醫院方檢查，其身上有多處嚴重傷痕及瘀青，很明顯，應是機場警察施用暴力所致。
六月二十八日下午三點，重慶市渝北區刑警隊幾名民警在該區香語湖小區門口對公民李成燕實施抓捕，被警察暴力毆傷的李被抬上警車送往渝北區刑警隊。下午五點左右，李成燕被送往殯儀館，當晚九點五十分左右，渝北區公安分局雙龍派出所通知其家屬：李成燕「咬舌自盡」。據悉，平素身體健康的李成燕，上有年邁父母，下有十二歲的孩子，其妻還懷有七個月身孕。
從五月七日到六月二十八日，不到兩個月的時間內，從北到南，從東到西，暴虐的中共警察就痛快地做掉了三條無辜人命。
民不畏死奈何以死懼之
由於雷洋案發生在首善之區，事發之後，又有中國人民大學往屆校友先後數次發表聯名呼籲書，所以，雷洋案就成為了億萬網民對近期警察濫權表達憤怒的一個突破口。於是，北京警方無可奈何地拋出了昌平民警邢永瑞來平息已在全國各地愈演愈烈的怒火。令當局始料不及的是，邢的妻子為了保住其丈夫身家性命，公開在網上發聲鳴冤叫屈。她認為丈夫是被人用以搪塞輿論而當替罪羊問罪的。邢妻呼籲公眾監督檢察機關依法辦案，還其夫公平。
針對雷洋案的戲劇化轉折，七月二日晚，中共法制日報社高級記者、知名法治時評人陳東升，在其個人微信公眾號「法制洋蔥頭」上發表了一篇題為《如果正義缺席，誰都有可能是下一個雷洋、邢永瑞》的短評。陳文稱，在雷洋案中，雷洋是主角，邢永瑞也是，他們的悲劇證明：如果正義缺席，則邪惡必然橫行，到頭來，誰都無法成為幸運者。
陳東升還在文中向當局發出了善意的警告：「政府、警察本為公共安全而設，但如果公權力經常越權、濫權而危及公民安全，則執政者應順應民心、高度重視，以制度設置對公權力予以規範、制約。從這個意義上說，人們關注雷洋案，與其說人們在為雷洋案的走向和雷洋一家的命運而牽掛、而擔憂，倒不如說人們在為自己的命運、自己的明天而焦慮、而期盼。因為如果法律和公平正義缺席，誰都有可能是下一個雷洋。」
在當下官民衝突已越過臨界點的節骨眼上，陳東升這篇充滿理性精神的網文，於惶惶不可終日的中共當局看來，顯然是不合時宜的，所以，很快就被網管部門果斷屏蔽掉了。坦率到了蠻不講理地步的習近平，當下需要的並非講道理與整治警察隊伍，而是強力維穩與擰緊高壓鍋蓋。出於好死不如賴活的生死抉擇，他必須把屁股坐在警察這一邊，非如此，紫禁城後面的那座山包上的歪脖子樹上，將會再吊死一個末代皇帝。
獨裁者從來就只迷信強權，從毛澤東到鄧小平，從斯大林到齊奧塞斯庫，一直到東邊的鄰居金氏王朝，莫不如是。中外歷史向我們顯示，幾乎所有的暴政在覆沒之前，都有一個國家恐怖主義肆虐的過程，今天瀰漫在中國大地上的恐怖陰雲，正是中共政權行將滅亡的前兆。
然而，生活在一個社會控制相對鬆動，信息技術高度發達的時代，普遍的國家暴力恐怖氣氛，只會激怒越來越絕望的民眾，反正人們的安全感在一個又一個徐純合與雷洋的悲劇事件發生過後已消失殆盡。
連相對安全的中南海都變成了高度危險的地方，平民百姓能指望在哪裡找到安全棲身之地呢？民不畏死，奈何以死懼之？就在雷洋倒下去不遠的地方，一個名叫金重齊的京籍維權人士，因不堪警方長期跟蹤與騷擾，竟在大白天的公交車站手刃了兩名國保警察。 這個被網民們稱為「楊佳再世」的北京男子，以他的悲壯故事，無情嘲弄了習近平的警察國家與國家恐怖主義。
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【2016年7月號 動向總371期 淄衣客】
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美高鐵胎死腹中毀習近平面子工程

六月九日，美國的第一條高鐵──從拉斯維加斯到洛杉磯的“西部快線”，宣布終止與中國鐵路國際（美國）公司的合作。 “西部快線”尚未動工，只是美中合作孕育中的一個胎兒，已胎死腹中。 六月九日，美國的第一條高鐵──從拉斯維加斯到洛杉磯的「西部快線」，宣佈終止與中國鐵路國際（美國）公司的合作。「西部快線」尚未動工，只是美中合作孕育中的一個胎兒，這個可憐的胎兒還未成形就胎死腹中。
習近平的面子掛不住了
近些年來，中國國力增強，便向世界急速擴張。其中尤以中國高鐵最為雄心勃勃，擺出了讓全世界的人都坐上中國高鐵的架勢。迄今為止，中國鐵路國際公司與三十多個國家簽訂了興建高鐵的協議書，但有印度、越南、印尼、泰國、墨西哥、委內瑞拉、巴西等國家，在協議書簽訂後向中國高鐵「說不」；還有老撾高鐵開工便停工，新加坡──馬來西亞高鐵懸而未決。不過，任何國家說「不」也沒有美國高鐵「西部快線」終止合作更令中國沮喪和惱怒。任何第三世界國家拒絕中國高鐵都被中國視為不識好歹，唯美國高鐵「西部快線」，不僅是中國高鐵進入美國高鐵市場的一塊敲門磚，更是中國國家主席習近平在美國的「面子工程」，容不得有任何閃失，卻偏偏胎死腹中。
二○一三年六月，中國國家主席習近平訪問美國，應奧巴馬總統邀請到加州安納伯格莊園作客，共商建立兩國戰略夥伴關係。其中的一項承諾就是中國要為美國建造第一條全長三百七十公里的高速鐵路「西部快線」。奧巴馬總統是美國少有的高鐵迷，他曾經誓言二十五年內要在美國建成覆蓋人口百分之八十的高鐵網，但遭到絕大多數州的拒絕，除了加州之外，所有的州都把聯邦政府撥給的高鐵建設款退回聯邦政府。此時習近平要為美國建高鐵，奧巴馬求之不得。二○一五年六月，中國鐵路國際公司在拉斯維加斯註冊成立中鐵國際（美國）公司，九月與美國「西部快線」公司簽訂組建合資公司的協定。當時習近平即將第二次訪美，中國官方媒體大肆宣揚稱：高鐵「西部快線」是習近平二○一五年訪美的三大成果之一。還說一百五十年前，中國先民來新大陸幫美國修鐵路，為美國經濟突飛猛進、躋身世界強國做出重要貢獻；這次習近平主席把中國高鐵帶給美國，比一百五十年前華工建設美國鐵路具有更重大的意義，云云。
美國高鐵「西部快線」定於今年九月動工，習近平在美國的面子工程眼看就要開始建造。誰也沒想到「西部快線」的開始突然變成了結束，習近平的面子掛不住了，中國官媒為此一陣狂怒，胡言亂語起來：他們將「西部快線」終止與中鐵國際的合作，歸咎於美國共和黨的破壞，還說「西部快線」的老闆托尼‧馬奈爾二世是個開賭場的，建高鐵是他自不量力。
美國正醞釀新的交通革命
中國的高鐵技術並非中國原創，而是日本和德國高鐵技術的山寨版。拿一個山寨高鐵來美國為習近平建造面子工程，才是有點自不量力。其實，美國並不存在一個「高鐵市場」，美國人習慣並享受駕駛自己的汽車在無所不至的公路上馳騁，或者乘坐方便快捷的飛機旅行。況且美國正醞釀新的交通革命，高鐵在美國人眼中已是落後的交通方式。一項由特斯拉電動車公司執行長馬斯克提出、由美國通用公司和法國國營鐵路局參與投資的超級高鐵計劃，五月十一日在內華達州拉斯維加斯遠郊的沙漠中開始試驗。按照馬斯克的構想，超級高鐵是一種長途運輸方式，就是將排出空氣形成真空的管道，懸浮在地面上，讓人進入真空管道中，以接近音速的速度旅行，並且不受氣候和地震的影響。馬斯克提議首條超級高鐵建在舊金山與洛杉磯之間，這段路全長約六百五十公里，汽車行駛需要六個小時，普通高鐵行駛三個半小時，超級高鐵只需要三十五分鐘。法國之所以參與投資，是打算未來以超級高鐵取代法國的普通高鐵。超級高鐵也適合貨運，在瑞典斯德哥爾摩與芬蘭赫爾辛基間，以及美國洛杉磯港和瑞士的隧道貨運系統，正在進行超級高鐵的可行性評估。
話又說回來，美國即使存在一個「高鐵市場」，美國人也不會讓中國的山寨高鐵來忽悠美國市場。
那麼，美方為什麼不顧習近平的面子，毅然讓即將開工的「西部快線」胎死腹中呢？原因絕非中國官媒所編造的那麼簡單，也不是「西部快線」所說「美國政府要求高鐵車廂必須在美國製造，中國高鐵公司在得到相關許可上面臨很多困難。」
美中合作工程的生死
一葉知秋。有分析認為：美國也許從高鐵「西部快線」看到，中國的經濟擴張正配合政治的全球擴張，首先要攻陷美國，引起了美國的警覺。美國中文報紙《世界日報》分析「西部快線」合作失敗的原因指出：美中兩國的關係決定了美中合作工程的生死。
今年一月二十二日，美國政府否決了中資收購飛利浦在美國的晶片和車燈公司計劃；二月，中國央企華潤集團公司收購仙童半導體公司，因擔心無法通過美國政府審查而被拒；同月，由於美國海外投資委員會介入，中國紫光收購美國西部數據失敗；五月三十日，美國國防部出面阻止，中聯重科被迫放棄收購美國機械特雷克斯公司；六月一日，在紐約監管機構壓力下，中國安邦撤回收購美國信保人壽的申請。除了上述收購案破局外，有中國軍方背景的華為和中興，都被美國調查和制裁。據報道，美國和伊朗關係正常化後，美方要求伊朗提供中國違反國際禁運制裁的企業名單，伊朗把華為、中興都供了出來，結果不僅中興受美國制裁，被列入禁止出口名單，還影響歐盟承認中國市場經濟地位的決策。此外，美國商務部指控中國鋼鐵出口美國的傾銷行為，因而大幅提高關稅，引發中國商務部強烈反彈，貿易摩擦連串發生。
另一方面，中國也對美國企業向中國投資，提高了門檻，擠壓其生存空間。六月在北京舉行的美中戰略與經濟對話，美國官員敦促中國解除對美國和其他外國企業的不平等關稅政策，允許美國及其他外企在中國公平競爭。美國財政部長盧傑克指出，美國企業甚至懷疑他們在中國究竟是否還受歡迎。
而「西部快線」終止與中國的合作，則是在六月六日到七日舉行的各說各話、一無成果的中美第八輪戰略與經濟對話剛剛結束時宣佈，顯然並非時間上的巧合。
美國高鐵「西部快線」胎死腹中，諸多原因的解釋都有根有據，但已無關緊要了。最要緊的是一個結果：毀了習近平的面子工程。
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【2016年7月號 動向總371期（美國）程　凱】
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大陸供港豬含哮喘藥 惠康佳寶等有售（附27零售點地址）

★香港政府如今只是一班趨炎附勢的土共狗奴才，連一點點也未能把關私相授受，有甚麼資格動用納稅人的錢來領薪水？
有大陸供港活豬被驗出含哮喘藥並已流出市面。香港豬肉行總商會理事長許偉堅表示，昨午兩車共40隻江西豬被驗出含有哮喘藥，但漁護署未有在慣常3小時內出驗尿結果，在半夜3時才通知該批豬隻「中招」，有關豬隻已劏並送出市面27個零售點。食環署助理署長(行動)霍炳林確認，由2個大陸供港農場共319隻豬，部份尿液樣本有哮喘藥殘餘，40隻流入27個零售點，已即時向五豐行跟進，食環衞生督察已到場封存，現時未知有幾多已賣予市民。
霍稱一般會在測試有結果方放行豬隻，但拒絕回應是否有人出錯，一再強調會進行全面檢討及調查。食安中心顧問醫生何玉賢表示，已將事件通報大陸，稱大陸有關方面會了解，無正面回應會否暫止兩個供港豬場豬隻輸港，僅稱「聽日先知」。何指一般情況下大陸在調查期間會暫停該兩個豬場供港，至於超標幾多需要等詳細報告。
何又指，進食過量的哮喘會有心跳、頭痛、頭暈、精神緊張等症狀，但症狀一般會在24小時內消去，呼籲市民停止食用購自上述零售點豬肉，如有不適盡快看醫生。
27零售點：
1.順昌 深水埗發祥街8號A地下
2.惠康-啟田商場-惠德 啟田商場1樓104號
3.佳寶 牛頭角彩興路彩德商場地下
4.滙翠 將軍澳翠林商場2樓W14號
5.威記肉枱 樂富街市313號肉枱
6.漢記肉食 斧山道富山邨街市6號枱
7.豐盛 將軍澳翠林商場2樓W22號
8.聯豐行 將軍澳厚德邨街市H40號
9.順昌 荔枝角道312號地下B2
10.佳寶 深水埗大埔道6-8號地下
11.優惠肉食公司 筲箕灣金華街67號A
12.聯豐行-厚德 將軍澳厚德邨街市H29號
13.華記肉枱 北角渣華道街市地下99號
14.興和 灣仔道49號地下
15.永成號 上環市政街市1樓M45至46號
16.佑成 上環市政街市1樓M32號
17.恒發豬肉 上環市政大樓1樓M28號
18.華生 薄扶林村106H號地下
19.五豐-海悅豪園-惠康 將軍澳海悅豪園購物中心地下
20.五豐-何文田-華潤 九龍何文田廣場3樓
21.五豐-達興-深水埗 深水埗北河街街市M5至M7號
22.明富 天水圍天澤邨街市49號
23.富豪 天水圍天澤邨街市102號
24.鴻利肉食公司 青衣青綠街青衣街市地下11號
25.佳寶 葵青大隴街153號怡勝花園地下8至9號
26.惠德工場 粉嶺業豐街20號地下8號舖
27.惠康-彩園邨-惠德 上水彩園邨彩園廣場G06舖
惠康回應指，十分關注事件，已根據食環署指示，安排受影響的新鮮豬肉下架及封存，並會與供應商及食環署保持緊密聯繫，積極跟進事件。顧客如對所購買產品有任何疑問，可攜同貨品及單據到分店辦理換貨或退款手續。
大陸過往曾有人進食含哮喘藥豬肉後中毒，而本港於2008年曾在本港兩間超市出售的豬肝及牛肝，驗出哮喘藥及鏈霉素等藥物殘餘。家庭醫生鄭志文表示，哮喘豬是用大劑量哮喘藥餵養，利用藥物副作用，可令豬隻脂肪減少，瘦肉增多；人若進食有殘餘藥的豬肉，可引致手震、心跳，嚴重有心臟病發危險，而豬內臟含殘餘藥量會更大。
肉檔主苦笑：CY英明領導明天定更好
李家皓攝 (蘋果日報)

永成號雪櫃貼上食環封存豬肉的告示。李家皓攝

佑成負責人盧生。李家皓攝

李家皓攝 食安中心昨晚漏夜公佈有40隻江西豬被驗出有哮喘藥，並流入全港27個零售點，記者今早到訪上環街市其中3個有售受污染豬隻的肉檔，恆發豬肉負責人曾先生指，食環署昨日下午約3、4時派幫辦來到街市封存檔內所有豬肉，不論是否有問題的肉都被查封，他指平時該批從屠場取來的豬肉大多已宰殺好，購入時已斬開一件件，昨日存貨較少料損失約1,000至2,000元。對於爆出哮喘豬他大感無奈，「錢就唔緊要呀，係聲譽問題吖嘛！」他擔心市民短時間內不買豬，生意會有影響。曾透露一般來說由豬隻到港、檢驗、然後流出市面零售點需時超過10小時，但今次經過10多小時也驗不出有事，對事由不明所以。
另一肉檔佑成負責人盧先生透露昨日封存的豬肉約值逾萬元，大呻「你話我哋係咪好慘吖？」他指問題「梗係驗豬嘅問題啦！」認為政府有責任把關好。
同樣肇事的肉檔永成號旁邊的雪櫃已經被食環署封存，通告上寫明有約1,000公斤外加25公斤的豬肉被查封，但肉檔職員稱今日無負責人在場，無奈說「根本就唔關我哋事嘅，我哋賣廣南行豬，又唔係五豐行豬！」又自稱不知道食環署昨日派人前來查封豬肉的詳情。旁邊的女士被問到是何者責任，則稱「喺養豬嗰度囉！」之後便封口不再回應。
不過有肉檔行家為此抱不平，嘲諷事件是「食死貓」，根本是政府問題，「你屠場覺得冇事先出豬架嘛！唔關我哋事，你畀啲過期春藥佢哋（豬）食都唔關我哋事架啦！」被問會否擔心日後同類事故愈來愈多，該行家笑言「喺梁特嘅英明領導下，一定明天會更好，哈哈哈！心照啦大家。」
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【2016年08月05日訊】
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四大原因作梗 陸房市調控變空調

（Getty Images） 【記者高紫檀／綜合報導】
近年來，中國房市泡沫高漲，儘管中共政府連續推出「重磅」調控政策，但房價還是在調控中繼續高漲，甚至調控政策被民眾譏諷為「空調」，中共歷次房市調控失效，究其原因，中國經濟學家華生認為，主要有4大原因。
商業銀行對調控避重就輕
華生公開發表的文章表示，從2003年起開始的約4次房地產調控，主要倚重的是銀行和信貸政策，但銀行畢竟是商業機構，對房地產調控政策的執行必然是敷衍塞責；同時整體銀根的鬆緊又是由國民經濟的總體境況決定的，因此一旦宏觀氣氛改變，信貸的房地產控制必煙消雲散。所以商業銀行的購房貸款猛增，就成為這輪房價飆升、供求失衡的重要推手。
地方政府更愛房價上升
華生認為，歷次調控都依賴地方政府執行，但地方政府的收入依賴土地價格的穩定或上漲，必然樂見房價及地價的穩定上升，每一任官員大興土木、大搞基建、美化城市的工程都有意無意地助推房價、地價的上升。「打壓房價從而使地價下跌」永遠不符合地方政府的利益。這樣，在房價飆升時，地方政府當然不會有主動大幅調升土地供給或打壓需求的動力。
高層的房市政策左右搖擺
對於高層政策來說，華生表示，這些年，經濟熱了、房價漲多了，就講調控，強調從嚴查稅減貸；經濟冷了，要拉動成長，又增貸減稅緩稅，救助地產商，促進房地產業發展。
這樣幾個回合下來，開發商也好、投資投機客也罷，乃至普遍購房者都覺得看到了政府的軟肋：就是房地產業拉動幾10個相關部門的需求，政府要保增長就離不開房地產業的發展；而房地產業又關乎銀行貸款的質量和金融安全，政府要保穩定也不能不救房地產。
所以房價漲得起來，跌不下去，小跌大漲，乃至只漲不跌逐步成為市場主流認識。甚至各行業的企業都進軍房地產，各路社會資金全湧入囤房囤地，以致想振興的產業難以啟動，總被調控的房地產反而蒸蒸日上。
中國城市化 房市發展定位卻不明確
華生還認為，中共高層城市化進程中房市的發展戰略定位不明確，高層許多調控政策如增值稅等丟丟用用，調控無明確指向，住房是走單純市場化道路還是要堅持商品房和保障房的雙軌制一直方向不明。增加保障房供給的政策，變成一種點綴或流於紙上談兵。計畫住宅用地實行不可能的「大躍進」計畫等。
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【2016年08月05日訊】
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上海國安脅迫留學生當特務

很多中國留學都遭受國安脅迫當特務。（Getty Images） 【記者黃雲／綜合報導】
世維會發言人迪裡夏提日前披露，中共國安脅迫留學瑞典的留學生阿布里克慕（ABULIEKEMU ASIYA）為其工作，蒐集、監視、破壞世維會工作。很多中國留學和到海外工作的中國人都遭受類似的要求和脅迫。
被威脅蒐集世維會情報
自由亞洲電臺採訪了當事人，留學瑞典的維吾爾人阿布里克慕女士。對於她經歷的這個事件，阿布里克慕女士介紹說，「中國的安全部門脅迫我在境外收集維吾爾人的信息。由於我本人對於瑞典的環境比較熟悉，所以在上海的國安人員就誘導和脅迫我回瑞典收集、消化維吾爾人的信息，其中包括重點收集在瑞典的世維會發言人的綜合信息。」
她介紹說，「我自己在瑞典是留學生，回國後我在上海工作。上海的國安人員以黃浦區片警的身分在我回國後對我進行了詳細的登記和政審，脅迫我和他們合作，並且我的戶口遭到他們的扣留，條件是我必須繼續返回瑞典，服務於國家，在完成了特定工作後，才可以返回上海給我安置戶口。」
為此，她最後說，「我由於良心和道德，根本無法接受這種事情，所以出國後我就斷絕了和他們的聯繫。但是我長期處於壓抑和恐懼之中，而且我的家人和我本人都不斷受到這種威脅和騷擾。所以我決定向國際社會曝光，中國脅迫維吾爾留學生充當『線人』，收集信息的這種情況。這當然不僅僅是為了我自己，也是為了更多的維吾爾留學生避免再遭受中國政府的脅迫。」
阿布里克慕的遭遇，是中共國安系統將頻繁運用在法輪功學員身上的招數，擴大到了民間團體。很多中國留學和到海外工作的中國人都面臨類似的要求和脅迫。
在美留學生被綁架
2013年5月21日，在美國留學的法輪功學員李玥和未婚夫回中國大陸探親，準備辦理結婚手續。一下飛機，二人就被北京國安綁架。國安對他們進行非法審訊和恐嚇，套取海外法輪功活動的情報，並威逼他們回美國後給中共做特務。
最初3天，李玥一直被迫坐在鐵椅子上，不讓睡覺。國安問李玥在美國甚麼時間、甚麼地點參加了法會，同去的法輪功學員又都有誰？還問所在的城市和周邊城市學法小組的情況，包括甚麼時候有學法、參加學法的法輪功學員的情況、甚麼時候搞過跟大法有關的活動。
國安人員還脅迫他們回美國後，套取海外法輪功活動的情報，給中共做特務。
李玥從國安的威脅、審訊中得知，國安輸出的特務會以留學生、商人等等各樣的身分出現在法輪功學員的活動中，有些特務還會悄悄潛入法輪功學員家中，偷走跟法輪功有關的活動的文件，或者是數據。
海外情報是「大買賣」
前天津610辦公室官員郝鳳軍攜帶大量機密文件逃到澳洲，他談到，中共「610」組織把海外情報當「大買賣」。
他說，對於610而言，日常的獎金是小錢，而收集情報，特別是海外情報才是值得經營的「大買賣」。
郝鳳軍介紹說，「610」的情報，可以分為本地情報、外地情報和海外情報。收集情報，不但可以申請到活動經費，一旦被採納，還可另外得到獎勵，而海外情報是最值錢的，獎金數額從3,000元到幾十萬元都有。
在利誘之下，無論是甚麼級別的「610」都對此非常「上心」，積極培植自己在海外的情報員，並實行一對一單線聯繫，以代號上報，一年之內，僅天津一地向26局呈報的海外情報就達上千條。郝鳳軍經手處理過的情報來自美國、加拿大和澳大利亞等國。
例如他曾收到過中共在澳特務收集的有關法輪功學員李迎在澳洲的生活起居及工作等情報，公安部一經採納，就給市局撥錢，這一份情報就值1萬塊錢。市局再撥到分局，分局負責和海外聯繫的人把錢以年終慰問金（紅包）的方式發給海外特情。
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【2016年08月05日訊】
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一次顯現人類良知的呼喚

70多年前，美國在廣島投下原子彈。本月27日美國總統奧巴馬計劃參觀日本廣島，他也將成為第一位在任期間訪問廣島的美國總統。 具有歷史意義的奧巴馬廣島之行
「七十一年前，在一個晴空萬里的早晨，死神從天而降，整個世界因此而不再一樣。一道光、一片火毀滅了一座城市，並向世界表明，人類有了可以毀滅自己的手段。」這是五月二十七日奧巴馬總統在日本廣島市中心的和平公園以此為開頭所作的《世界因廣島而改變》的演講。
五月底，趁參加在三重縣伊勢志摩舉行的七國峰會，奧巴馬總統隨後訪問了廣島，並發表了這篇長達十七分鐘的舉世矚目的演說。他呼籲人類應該以這個飽受核武之難的地方為起點，讓人類用自己的手來互相殘殺、從而毀滅人類自身的愚蠢之舉畫上休止符，攜起手來創造一個和平無核的世界。
從核武競爭走向無核世界，從羅斯福走到奧巴馬，中間有漫長的七十年。
第二次大戰末期，美國為了盡快終結這場戰爭，敦促日本放下武器，減少不必要的犧牲和死亡，在廣島和長崎投放了人類用自己的智慧製造的最有殺傷力、也是威懾力最大的武器。這兩個原子彈奪去了二十四萬的生命，其中不僅有日本人，也包括生活在這塊土地上的朝鮮人和韓國人。七十多個春秋過去了，至今還有無辜民眾在深受核輻射後遺症的折磨。
七十一年前的那一道光、那一片火之後，一個民族的囂張被徹底壓服，而另一個民族由此稱強，擔當起了世界的警察，維護起世界的秩序。輸贏暫且不論，其實那原子彈更在人類自身的體膚上劃開了一道無邊的傷口。民族與民族雖然在同一個地球上生活，卻無時不在虎視眈眈。
正義與寬恕才能鏈接和平
二十五年前，在紀念第二次世界大戰五十周年時，美國國內對此次投放原子彈的否定或者批判還屬禁區。但是，如今高中教科書已經由清一色強調正當性的論調漸發生變化，開始從多角度介紹無辜受害者了。美國的民意調查也由一九四五年百分之八十五的人認為投放原子彈是正當防衛，到去年已下降為百分之五十六。同樣，根據去年日本的民意調查，對投放原子彈至今仇恨的僅百分之二十三，不再仇恨已佔百分之五十四（見《讀賣新聞》和「廣島大學和平科學研究中心」的共同調查）。
並非時間洗淡了仇恨，而是人類的大樹上也逐漸長出了理智的正義的萌芽：寬恕才能與和平鏈接。
促成這次奧巴馬總統訪問廣島的前因是此前一個月克里國務卿與七國外長的廣島之行，就是這位國務卿在參觀了廣島和平紀念資料館中的一幕幕慘劇才下了決心的。比如，原子彈投下後的第三天，一位母親發現了兒子的遺體，那孩子還緊緊抱著一個焦黑了的飯盒不放，飯盒裡殘留著沒吃完的剩飯。回國後，克里促成了奧巴馬總統這次的訪問。
日本共同通訊社在奧巴馬總統訪問和演說的第二天進行民意調查：贊成，百分之九十八；對演講表示滿意，百分之九十二。
演說中雖然沒有出現道歉之詞，卻超越了道歉，超越了恩仇，讓兩國國民由此得到了互相的諒解和理解，字裡行間充滿了反省。反省那場死了三千萬人的戰爭，更反省人類自古以來只顧自己，只在乎自己的利益得失的自私行為。
直面自身的過錯需要勇氣和胸襟，而唯有敢於直面過錯的民族才會走向未來。不忘廣島，不忘歷史，並不是為了進一步的相互仇視，而是為了反省和和解。所以，奧巴馬總統的此次廣島之行，意義重大。
奧巴馬可不是一個只講文攻武衛，更不是靠撒錢釣來爛貨。倡導一個無核的世界是他一貫的信念和哲學，在當上總統之後不久他就主張從阿富汗和伊拉克撤軍，向伊斯蘭世界伸出友善之手而非以武力相伴，還和核大國俄羅斯簽署削減核武器的《布拉格條約》，由此獲得了二○○九年的諾貝爾和平獎。
無核世界是人類的共同夢想
很遺憾，奧巴馬總統在任期間削減核武器並未有明顯的進展，也許在他有生之年也很難實現。
想起了馬丁‧路德‧金，一個二十世紀六十年代為民權、為消除對黑人的歧視而獻出了生命的人。他曾在林肯紀念堂前發表了《我有一個夢想》的演說，要求通過新的民權法，給黑人以平等的權利，改變歧視黑人的現狀，為此而獲得了諾貝爾和平獎。此後被刺殺時年僅三十九歲。
消除歧視，人生來就平等──當年金牧師的夢想被世人當作了空想，而正是由他的不懈努力，如今平等不僅成了現實，而且正在走向新的台階。
奧巴馬來廣島，跨越了民族間恩恩怨怨的籬笆，顯示出一個具有大國風範青史留名的偉大總統，令人想起了當年馬丁‧路德‧金的風範。
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【2016年7月號 爭鳴 總465期（日本）老　生】
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英國脫歐將引發全球一體化衰落

這次英國脫歐，可說是全球一體化衰退、地方化壁壘抬頭的標誌性分水嶺，今後類似的離婚、分家、閉關守國等現象在其他地方還會出現。 【文 ／王華】
英國人面對歐洲大陸，數百年來都有著某種優越感，並進而衍生出一種所謂「光榮孤立」的傾向。
這次英國公投結果是退歐派佔了51％，這預示「孤立主義」思想再次成為微弱多數。在退歐派看來，歐盟拖累了英國的經濟表現。來自歐盟的移民大量侵佔了英國人的福利，英國每年向歐盟貢獻70億歐元的「分子錢」，使英國成為歐盟第三大淨出資國；另外，歐盟繁重的監管規定也讓英國一年耗費300多億英鎊。隨著英國對中國、俄羅斯等地貿易的增加，英國對歐盟的出口比例已從1999年的55％下降到了2015年的45％。
但是，英國脫歐也不是孤立偶然的結果，它體現在道德水準日瀉千里的現代社會，人們更多的是注重自己的利益，注重眼前的利益。聖經故事講，天堂裡的人是每個人拿把長勺子把好吃的餵給別人，人人利他，最後自己也能吃飽；而地獄裡的每個人都搶著拿長勺子餵自己，由於勺子太長，無法送進嘴，結果都餓死了。
當然，脫歐不光是英國的錯，歐盟濃重的社會主義色彩，在面對人權迫害等邪惡時的軟弱與妥協，沒有完成好自己的使命，此結果或是咎由自取。不過，只要德國、法國、波蘭、西班牙堅守陣地，歐盟還會堅挺很久。
英脫歐成分水嶺 全球一體化衰落
上幾個世紀以來，人類開始了全球一體化，特別是近幾十年，隨著網路、運輸、電信的快速發展，因為世界觀、產品、概念及其他文化元素的交換，全球化帶來了國際性的大整合，讓世界變成了地球村。
不過，隨著2008年經濟衰退的衝擊，不少地方化壁壘開始抬頭。這次英國脫歐，可說是個標誌性的分水嶺，今後類似的離婚、分家、閉關守國等現象在其他地方還會出現。
其實全球一體化的回潮已經出現，比如普京搞的「大俄羅斯」，川普可能要做的「美國優先」，中國搞的「一帶一路」，出發點都是本土利益至上。不難設想，假如美國不再扮演好「世界警察」的角色，美國的衰退也就很難避免。
聯盟解散後，是非對錯的主體就是每個個體了。6月28日，英國保守黨人權委員會提出一份新報告稱，英國過去倚仗歐盟就中國人權發聲，自己則閉口不語；現在英國應該反思對華政策，在人權事務上公開譴責中共，並設法令人權被蹂躪的中國和香港，其基本人權得到更有效推廣和更好保障。
假如英國真能做到這點，「離婚」後的日子也不會那麼難過，因為無私表現會給這個民族和國家帶來福報。
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【第487期2016/07/07】
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英國脫歐 不利中共？

北京雖然距離倫敦數千里之外，但是，英國公投選擇脫離歐盟還是會影響到中國。圖為6月27日，英國退出歐盟的標語牌懸掛在陽台上。（Getty Images） 北京雖然距離倫敦數千里之外，但是英國脫離歐盟還是會影響到中國。很多中國觀察人士都警告說，北京將面臨失去通過英國進入歐洲市場的策略性籌碼，對於那些依賴出口的中國公司來說，是一個頭痛的事。中共由於英國脫歐而獲得政治上的利器，卻被經濟損失的巨痛抵消了。
編譯／李清怡
牛津大學史密斯企業與環境學院高級研究員Laura-Marie Töpfer近日在《哈芬登郵報》（Huffington Post）撰文，認為英國脫歐對於英國來說是一個汙點，而對於中共來說，卻是痛點。
北京雖然距離倫敦數千里之外，但是，英國公投選擇脫離歐盟還是會影響到中國。
從政治角度上講，北京當局因為英國脫歐應當可以坐收多多好處。理由是，英國倫敦金融業的不確定性使得北京當局可以利用人民幣國際化作為策略性工具，加強其在歐洲資本市場的討價還價地位。
北京將失去進入歐洲市場的通路
與此同時，由於英國脫歐將失去歐洲市場的通路，使得中國市場對於英國來說，比以往更具吸引力，這將給中共一個討價還價的籌碼，使其更加容易在雙邊談判中佔據優勢。英鎊走軟也會令那些伺機購買英國公司資產的中國投資商從中受益，以更合適的價格買進。
不管怎樣，英國脫歐實非零和博弈，即在不同策略組合下各博弈方的得益之和是不確定的變數，公司資產跌值將伴隨著全歐洲的內需不景氣，中國出口工業也將因此承受壓力。
迄今為止，倫敦金融中心一直享受著中共給予的各種政策優勢。2012年，倫敦是第一個獲准在中國境外發行人民幣面值債券的金融中心。
2013年後，倫敦被選中成為西方第一座人民幣離岸交易中心，倫敦還因此獲得800億元人民幣的投資額，擊敗了亞洲區域的競爭對手，如新加坡。
但是，北京當局之所以為倫敦提供如此優厚的待遇，其背後的動機首當其衝其實還是為了自己受益。幾十年來，倫敦一直扮演著國際金融中心的角色，可追溯至20世紀50年代。如今，倫敦金融中心的外匯交易額佔全球市場的40％，其中，美元交易額比紐約還多，歐元交易額也高出歐洲其他國家市場的總和。如此顯赫的地位，為北京提供了一個理想的平台，以推動人民幣國際化，使中國更加靠近西方金融市場。
然而，英國脫歐卻改變了這一穩定趨勢，取而代之的是一系列不確定因素。很多中國觀察人士都警告說，北京將面臨失去通過英國進入歐洲市場的策略性籌碼，並因此而失去人民幣進入歐洲資本市場的主要通道。
英國未來的不確定性，也有可能為北京當局提供了一個與其他歐洲國家玩「分而治之」遊戲的機會，看看哪個貨幣金融中心能從北京當局手中拿到優惠政策，在其金融市場拓展人民幣業務。
另一方面，英國脫歐可能為中國投資者們提供了新的併購機會，因為進入英國市場變得更加容易，還有資產價格下跌。
對中國投資商來說，這可能是個機會視窗，但是，對於那些依賴出口的中國公司來說，卻是一個頭痛的事。公司資產價格下跌表明歐洲各國國內需求日趨疲軟，在英國與歐盟正式談判之前，這一趨勢不太可能逆轉，而英國與歐盟的最終談判在2018年之前也不太可能正式生效，將使得中國廠商受損，因為歐盟是中國最大的貿易夥伴，去年，歐盟從中國購買的貨物就達3850億美元。對於原本就已經在竭力應對國內產能過剩的中共領導人來說，這無疑是雪上加霜。
因此，雖說中共由於英國脫歐而獲得政治上討價還價的利器，卻被經濟損失的巨痛抵消了。
中國和歐洲同樣遇困受挫
英國脫歐並不意味著中國獲利、歐洲受損，而是，歐洲的命運和中國的未來相互交織，互為影響，因為歐洲遇困受挫，中國也一樣。
英國皇家國際事務研究所亞洲項目研究員Roderic Wye在《新聞週刊》文章亦持類似看法，……從長遠來說，英國脫歐將使歐洲對全球的影響減弱，因為歐洲內部的問題將更加嚴峻；從更狹義的角度來看，考慮到中共本身的政治利益，歐洲近期不會對中共採取強硬路線。
從經濟角度來說，中共自身所面臨的經濟困境日益突顯，任何國際市場的不穩定和動盪因素都會令中共忐忑不安，而且，英國脫歐的各種後效應還需要一段時間才能全部彰顯出來。
僅在歐洲市場，中共就已經失去了在自由貿易秩序方面的有利聲音，因為之前，英國力挺中共，即使英國自身的鋼鐵工業也因廉價進口商品的影響而備受打擊，卻還是明顯反對歐盟制裁中國傾銷鋼鐵商品。現在的英國，對歐洲貿易政策的詮釋，即使不是隻死鴨子，也是一直跛腳的鴨子。重組後的歐盟，在貿易與投資政策方面將更加趨於實行保護主義，這對中共來說可不是個好消息，中共尋求歐盟認可其市場經濟的地位，並不會因為新近出現的情況而有什麼改變。
中國投資商面臨一系列新的決定。英國曾經號稱自己是通往歐洲的橋樑，而今，這座橋樑已不復存在。中國人需要決定是否重新定位，另尋出路。
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【第490期2016/07/28】
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美國為何不加入海洋法公約

美國不加入聯合國海洋法公約自有其考量。圖為南中國海國際裁決之際，中國和越南的海警船在南海對峙。（Getty Images） 【文／謝田／美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講座教授John M. Olin Palmetto Professor in Business University of South Carolina Aiken】
聯合國海牙國際仲裁法庭即將就菲律賓提出的南海仲裁案做出裁決。這個頗為棘手、已經被數度推遲的裁決，恐怕最後終於要出台了。中共方面，已經公開放出了「不參與、不接受、不承認」的立場和叫囂。但是，狠話雖然這樣說了，中共看來還是焦慮萬分。要強硬起來，又實力不夠；要退讓一步，又怕裡外面子皆失；要想無所作為，但前期已經投下去太多，現在是騎虎難下虎了。
中共近來在南海的聲稱和主張、重申九段線，和大肆填海造島，其實有幾分令國際社會難以理解的因素。中共為什麼在這個時候在南海發難呢？中國海軍剛剛開始現代化，羽翼未豐，實力尚不夠強勁，南海的制空、制海權都沒有保障，中國經濟又迫切需要南海自由、安寧的航行。這個時候在南海的任何爭端，對中國來說都沒有太多的益處。再者，中國是《聯合國海洋法公約》的簽署國。也許當年簽署的時候欠考慮，現在覺得被套上了枷鎖，要後悔了。要知道，對人工填海製造的島礁，國際海洋法根本不承認其領海控制權。不然的話，按許多人口多、土地少的發達國家比如日本等的經濟實力和工業實力，在任何國際海域隨便造島、擴大領土領海，豈不輕而易舉？
此時此刻在南海惹起爭端、挑起衝突，對中共來說，不佔天時，不具地利，也沒有國內的人和，真是很令人費解。但誰知道呢，《老子》說「天欲其亡，必令其狂」；《聖經•舊約》有「狂心在跌倒之前」；古希臘作家歐底庇德斯也說「神欲使之滅亡，必先使之瘋狂。」所以，中共即將滅亡的時候，做出不按牌理出牌的舉動，也算是合情合理。
幾乎在海牙國際仲裁法庭即將就菲律賓提出的南海仲裁案做出裁決的前夜，中美智庫南海問題對話會在華盛頓召開。前中國國務委員戴秉國在主旨發言中，直言不諱的說「南海仲裁不過是一張廢紙而已」。中共方面還天真的提出，「中美應當共同管控南海風險」。國際社會已經知道，中共出爾反爾、朝令夕改，在國內是這樣，在國際上也是這樣。當年，中共把中華民國政府劃定的十一段線，悄無聲息的改成了九段線，明天再改成七段線，也不是沒有可能。
早在去年的2015年8月，筆者就在〈背離韜光養晦的中國很危險〉一文中指出過，背離韜光養晦的策略，對中國來說是很危險的。中國沒有拋棄韜光養晦、開始在國際舞台「顯現崢嶸」的實力和本錢。也許中國未來會替代美國成為世界上最強大的國家，但那是幾代人之後的事，也肯定是共產黨倒台後的事。中國距離真正的世界大國和強國，其實很遠。一年前，筆者認為，外界尚不清楚放棄韜光養晦是現任中共領導人的意圖，還是五毛黨徒吹牛吹過了頭。但現在看來，它更像是中南海的既定政策。
中共國現在看來是在遠近皆攻、四面樹敵；其最後的結果，就像中共自己所說的，是被「扼殺在搖籃之中」。
中國的國家實力，遠遠沒有達到跟美國叫板的地步，甚至沒有達到跟日本叫板的地步。許多中國人盲目的認為，中日對陣的時候，中方在常規武器上沒有優勢，但中國有核武器的優勢，亦即中國可以核打擊日本。這是非常危險的想法。美國副總統就親口告訴過中共領導人，其實是警告了他們，說日本幾乎一夜之間就可以裝備核武器。如果日本真的被中國用核武襲擊了，難道國人可以寄希望於日本仍然保持「無核政策」嗎？這是自欺欺人！依日本的技術實力和核武原料（核燃料）的積累，日本會對遭受中國的核打擊俯首稱臣、無動於衷嗎？誰敢保證日本某大公司的地下室內，沒有一顆已經組裝好了的、只缺乏「核材料」的精密彈頭，隨時可以裝上核武的核心，隨時可以用日本久負盛名的火箭發射出去呢？沒有哪個國家敢輕易的撩動日本，把世界帶入核大戰的危險。
回過頭來看中共的表態，中共國務委員說「南海仲裁不過是一張廢紙而已」；要記住，中國是簽署了國際海洋法公約的，是對國際社會做出了承諾的。這種對國際公約法庭尚未做出裁定，就斷言其裁決是一張廢紙的做法，沒有誠信可言，它公然蔑視國際公約，是十足的國際流氓的做法。其實，中共對簽署的其他國際公約，包括世界貿易組織（WTO）的協定，也都是這樣看待的。這也是為什麼美國等願意按規則辦事的正常國家寧願另起爐灶、放棄WTO，而開始把中共拋棄在外談判「跨太平洋伙伴關係協定（TPP）」的原因。
美國對南海爭端的態度和立場，是全世界各國都密切關注的，包括中國。海牙常設仲裁庭裁決之前，美國國務卿克里與中共外長通話討論。美國一方希望中國能夠尊重海牙法庭可能做出的不利於中國的裁決；中共一方則希望美方能夠克制，避免採取任何影響到中方利益的行動。有趣的是，雖然美國在南海利益重大、強力存在、並且堅決捍衛南海作為國際海域的自由通行的權力，但美國其實不是《國際海洋法公約》的簽署（批准）國！美國政府目前的態度，是「尊重」聯合國海洋法公約，也要求中國作為簽署國需尊重裁決。這個「尊重」一詞，只是表明了態度，說起來還不是真正的法律術語，也沒有什麼約束力。那麼，美國為什麼不簽署、不批准《國際海洋法公約》呢？作為在《國際海洋法公約》之外游離的世界第一超級大國，這又意味著什麼呢？
美國為何不加入聯合國海洋法公約呢？個中有美國自己的原因。圖為海牙國際仲裁法庭（PCA）（維基公共空間） 海牙國際法庭常設仲裁法院（PCA）的裁決出台了，稱中國大陸在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據，中國敗訴。令人吃驚、值得注意的是，台海兩岸同時被海牙法庭打了一記悶棍。裁決也同時說，目前台灣佔據的太平島是「岩礁」而非島嶼。
中方敗訴的決定是國際社會廣泛預期的，中共自己都清醒的預料到了這個結局。裁決前美國國務卿克里與中共外長通話討論時，就希望中國能尊重海牙法庭可能做出的不利於中國的裁決。美國在南海利益重大，也有強力的軍事存在，並且準備堅決捍衛南海作為國際海域的自由通行權力，但美國為什麼不簽署、不批准《國際海洋法公約》呢？美國政府目前的態度，只是「尊重」《聯合國海洋法公約》，也要求中國作為簽署國尊重裁決。「尊重」表明了態度，但不是法律術語，也沒有約束力。作為在《國際海洋法公約》之外游離的世界第一超級大國，這意味深長。
中共曾經揚言，要退出《聯合國海洋法公約》。《聯合國海洋法公約》第317條確實有關於「退出」的條款。締約國可給聯合國祕書長書面通知退出該公約，並可以說明退出的理由；即使不說明理由，也可以退出，所以中國的確可以合情合理的、按規矩退出。但問題是，退出應自接到通知之日後的一年或者更晚些時候才生效，所以中國即使現在退出，一年內還是要受到有關財政、義務等條款的制約。按目前中國的反應看，既然可以對裁決結果不承認、不接受，退出不退出就沒有那麼重要了。況且，公然退出公約對自己的國際形象不利，所以，估計中共很可能不會再提退出的事。再者，後邊會談及，退出該公約對中共在國際論壇上聲討美國也不利，因為美國沒有加入，中國可以以此非難美國。如果中國退出，打擊美國的彈藥就要少一些了。
美國國務卿克里曾提醒中共，如果北京在南中國海進一步挑釁，華盛頓會採取反制措施。中共對此似乎並不相信，中共不似乎相信美國的堅定決心，中共的外交官很可能誤判了美國的決心。其實，這是從中國一個傳統的陸權國家的角度，去理解美國一個傳統的、海權國家立場的問題。要知道，美國還不是像西班牙、葡萄牙，和英國一類的傳統意義上的海權國家。美國是一個舉世前所未有的、跨世界兩大洋（太平洋和大西洋）的、超級的海權國家。
海洋權益對美國來說，是一個極其關鍵的問題。美國人自豪的、一遍遍唱著說，自己的國家是「從閃亮的海到閃亮的海！（From sea to shining sea!）」（〈美麗的美利堅〉）。中國海軍都有25萬人，但以美國海軍區區33萬人的規模（加上10萬預備役），卻經營了11個航母戰鬥群，每個戰鬥群都用了8千人，就可看出美國維持海上霸主地位的決心和實力。
世界各國的海軍（Navies）除了美國的，無一例外都有維護自己的海洋權益、保護領海的職責。美國則不然，美國海軍沒那個職責，保護領海是美國海岸防衛隊（U.S. Coast Guard）的事，海軍不管那個事。中國人形容自己的國土時，都是幅員遼闊、巍巍崑崙，山巒起伏；而談到水，最多也就是長江黃河而已，連內海、沿海都不提，更別提東洋、南洋、西洋了。所以，中國如果要在海上挑戰美國，中國人自己對海洋的概念首先需要調整調整。
海牙裁決之前的「中美智庫南海問題對話會」吸引了許多人。中共代表提出「兩國應共同管控南海風險」，體現了中共的一廂情願。中共認為，南海與美國相隔萬里，不是美國的「核心利益」。這是對美國的全球布局缺乏認知的結果。在美國的戰略規劃者、戰略決策者看來，整個地球都是美國的利益所在，所有的大洋和海域，都是美國和世界的經濟利益區域。
中共方面要求美國在南海問題上「不選邊站隊」，「美方對南海的介入要降下來」，赤裸裸的提出了中共的要求。這對美國政府和民間智庫來說，是了解北京的意圖的最明確的一次。這也在表明中共已經正式放棄了鄧小平時期的「韜光養晦」的策略。也因此，美國前副助理國防部長謝偉森擔憂的說：「未來十多個月的（中美）南海衝突概率特別高。」也就是說，危險期是從現在開始，一直到2017年的中期。
中共官方人士認為，中美在南海沒有一分一釐的領土爭議，在南海上也不存在根本的戰略利益衝突。中美的確沒有在南海的「領土」爭議，但一旦中國在人造的島礁上宣稱12海里的領海主權，對通過南海海域的美國商船、國際商船、美國海軍艦隊來說，就存在爭議了。這可是地地道道的、根本性的戰略利益衝突。中國一旦與菲律賓發生衝突，按美菲防禦協定，中國也就會與美國直接衝突了。所以，衝突其實沒有人們想像的那麼遠。
美國為何不加入海洋法公約？有美國自己的原因。圖為大西洋上的美國海軍第四艦隊。（美國 海軍） 南海的那點兒事，現在變得越來越有趣了。遠在天邊的法國，最近也放出風聲要插一腳——要爭取法國在南海的利益。外交官網站說，陳有容（Yo-Jung Chen）這位在台灣出生、在日本受教育的法國外交官認為，法國也是印度支那-太平洋國家，所以也有在南海的權益。
新加坡的香格里拉防務會議上，法國防長稱，要聯絡歐盟國家海軍，在南海進行海洋通行自由的演習。為什麼法國敢這麼說呢？因為在南太平洋法國有一塊領地——法屬波利尼西亞（French Polynesia）。這可真是太有意思了，加上法國，安理會五個常任理事國的三個，居然都捲入了南海。
回到美國為什麼沒有加入海洋法公約。聯合國海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea，縮寫為UNCLOS）的出現，跟西方強權的擴張有關，也跟西方海軍艦砲的射程有關。各國宣稱的領海範圍，跟艦炮的射程同步增長，從3海浬到12海浬，現在有的國家宣稱200海浬。當然，宣稱12海浬的最多，雖然今天的導彈上萬海浬都可以打到。
那麼，美國為什麼對公約持反對意見？最早，美國反對這個公約的理由，是其第11章關於成立「國際海底管理局」。因為這個規定違反自由經濟與開發的原則，所以美國政府沒有簽署。但除了第11章之外的其他條款，美國宣稱都會予以遵守。
基本上，美國政府和學術界內對這個公約持反對態度的，是擔心把海洋資源視為人類的「共同財富」，等於是在全世界搞社會主義式的「共產」，這與美國奉行的自由經濟政策和私有財產觀念是相違背的。眾所周知，「公共財產」並不能真正起到保護資源的作用，這一點，中國人只要看看國有土地的污染、濫用、盜用，就很清楚了。
另外，公約關於海洋權益的部分，會被共產國家、流氓國家、專制政府和腐敗政府濫用，讓政府官員得以中飽私囊。美國人呢，也不喜歡自己的國家主權被官僚式的聯合國機構給剝奪。後來，聯合國海洋事務總署修改了第11章，讓美國對海底管理局的資金運用有否決權。維吉尼亞大學法學院的穆爾（John Norton Moore）等認為，當初不批准公約的理由都已經獲得改善，公約實際上對美國越來越有利，美國事實上已經在遵守公約了。
隨後，美國總統柯林頓於1994年同意加入公約，並提請參議院批准。但是，這個公約到今天為止還未被參議院批准。後來，小布什總統也曾經提出加入該公約，但又在國會被強硬的參議員們給擋住了。
2014年5月，奧巴馬總統再次呼籲國會參議院批准UNCLOS。
奧巴馬說，「我們不能在所有的國家都要遵守的規則上讓我們自己成為例外。」奧巴馬在西點軍校的畢業典禮上對一群未來的美國軍官發表演說時強調，如果美國不加入條約，就很難要求中國跟其他國家發生衝突時，也遵照這個條約辦事。美國軍方的高級官員，對UNCLOS也是持肯定的態度，認為美國應該加入。
但是許多美國國會的參議員，尤其是保守派的共和黨參議員，以及許多軍事分析家們則認為，美國即使簽署了《聯合國海洋法公約》，也無助於解決南海爭端中各方的衝突，更別說條約中讓其他國家訴諸強制性的爭端解決機制的條款，會嚴重的干擾美國海軍的正常運作，這是他們不能接受的。他們也沒忘記指出，雖然中國是《聯合國海洋法公約》的簽署國，但仍是南海區域眾多麻煩的製造者。
大西洋月刊的派萃克（Stewart M. Patrick）認為，美國應該簽署、批准該公約，應該加入其他162個國家的行列。美國軍方人士支持公約，因為他們認為，這對他們完成軍事行動的使命有利，公約中有美國軍方希望具有的所有條款，使得美國海軍可以自由自在的進行他們的行動而無須擔心害怕。還有，美國海軍經常舉辦「海上航行自由軍事演習（Freedom of Navigation Operations, FONOPS）」，用來對那些提出過分的領土主張的國家進行挑戰。但因為美國不是簽約國，美國沒有把爭端帶入調解機制的法律依據。
美國的商界，幾乎一面倒的支持加入公約。首先，公約可以保障美國公司在200海浬以外的延伸大陸架上獲得專屬的經濟權利。在相當於兩個加州那麼大的領域內，有豐富的石油和天然氣。另外，加入公約可以使得美國公司加入海底礦產的挖掘。美國傳統基金會的一篇分析中，研究員格羅夫斯（Steven Groves）在參議院外交委員會的聽證會上說，從成本和效益上分析，所有的條約都有代價。他考慮了延伸大陸架上的石油和天然氣的問題。
說起來，美國不能加入公約，不是黨派之爭，因為共和黨、民主黨的政府，都希望加入。說它是府會之爭吧，也不全是，而更像是美國的政府（白宮）和議會之間在唱雙簧！白宮要與國外打交道，需要這個工具；但國會不需要，只需要維護美國的國家利益。
反正，我們的世界，今天看來越來越混亂，是十足的末世！有時候，看看美國的中學畢業生、大學一、二年級的學生，尤其是男生，一個個傻傻、木木的，懵懂未開，什麼都弄不清。但是，就是這些十八、九歲的青年人，在操作著美國的航空母艦、核潛艇，是美國海軍稱霸大洋的主力。都說美國是世界警察，但當今的民主黨政府，好像不願意當了。川普如果當選，好像也要奉行美國第一，也不願意義務的給各國當警察。這樣，世界就會更加混亂。
中國不接受裁決後，國際媒體指出，聯合國安理會的常任理事國，好像從來都沒有接受過國際法庭的裁決。如果國際法庭不能起作用，就像聯合國人權委員會被流氓惡棍國家佔領、對侵犯人權的行為視而不見，那這些國際機構也沒有什麼存在的必要了。就像一個幼兒園（幼稚園）裡，老師帶一群孩子，玩拍拍手、排排坐、分糖果、擊鼓傳花。孩子們需要一個行為準則的公約，所有的孩子必須遵守，但老師不會遵守。麻煩在於，老師不參與，孩子中的幾個頭頭，長的粗壯了，腰桿兒硬了，幼兒園也就不太平了。最後呢，老師可能也管不住了。孩子的世界，大人的世界，人類的世界，也都差不多。
中美關係面臨戰略大轉向
【文／臧山】
中美關係，無論雙方如何公開表示，在過去四十多年以來，一直是一種全面的戰略合作關係。而這種關係，看來將因為南海仲裁而全面改變。
中共1949年建政之後，對外政策經歷了三個階段。第一階段是對蘇聯一邊倒，朝鮮戰爭之後，中國外交完全按照蘇聯的路線圖行事。第二階段，是中蘇對立之後，從60年代初開始的獨立自主階段，毛澤東把中國當成是第三世界領袖。而第三階段，實際上70年代至今，中國開始實行親美（西方）外交政策。
兩年前見過一份原南越的文件翻譯，透露出1974年中國和南越在西沙海戰衝突前九個月，美國國防部突然下令海軍人員不得登南越海軍艦艇。當時美海軍不少技術人員在南越幫忙，所以南越十分納悶。
另一份北越的文件，則透露了另外的故事。中國在1973年開始，極力阻止北越共產黨對南越共產黨的援助，越共視之為對越南統一的嚴重干擾。這件事，實際上是後來中越衝突的根本原因。
1979年，鄧小平在訪問美國回國後一個月，即發動了「對越反擊戰」。在國際政治舞台，這實際上是一個「投名狀」，意味著中國徹底站在美國和西方一邊，與以蘇聯為首的陣營徹底劃清界限。這場戰爭，其實也是中國和東盟關係解凍的起始點。
1980年，中國首次被國際奧會接納，可以參加莫斯科奧運會，但中國選擇站在美國和西方陣營，杯葛了這次夏季奧運會，以抗議蘇聯出兵阿富汗。
隨後，西方支援中國改革開放，對中國解禁了資本和技術輸出，也開始接納中國產品輸入歐美市場。
1989年，美國老布希總統雖然在輿論壓力下宣布制裁中國，但同時派出特別代表赴北京和鄧小平解釋政策，而有關的制裁行動也是雷聲大雨點小，最後不了了之。美國更在90年代後期展開和中國的加入關貿總協定談判，後來終於接納中國加入世貿和幾乎所有布雷頓森林體系組織。
以上說的事實。中美兩國實際上在台底下有更為廣泛的默契。包括：中國承諾不武力攻台外，承認美國在亞洲（包括南中國海）的支配地位；而美國不（全力）反對中國大陸重返聯合國，不支持台灣獨立，不支持任何以武力反對中國的活動。
說穿了，中國承認美國的大佬地位，而美國則承認中共政權的合法性地位，支持中國大陸在共產黨領導下重返西方國家主導的國際舞台。
正因為此，2012年中國軍方突然高調聲稱南中國海是中國核心利益的時候，美國才會特別關注和緊張。當年時任國務卿的希拉里，多次前往東南亞參加東盟峰會，並多次公開高調要求中國澄清南海核心利益的含義。
從2012年以來，中國對南海權益的主張日趨強硬，而且已經實質威脅到美國在南海的存在。這一點，顯然已經突破了當年中美形成的台下默契，並導致美國重新檢視其與中國的關係。
在華盛頓，以往的親華派，即被稱為「熊貓擁抱者」的群體過去兩年迅速沉沒或轉向，而要求強硬的聲音則日漸強大。在美國國務院和五角大樓多年的意見分歧中，美國軍方似乎越來越佔據了上風。而同樣的情況，在中國也十分明顯。
中美關係的戰略大轉向似乎已無法避免。
來源轉自：
【第490期2016/07/28】
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