2017年6月6日 星期二

機師漏帶航圖無法降落 飛日港龍被迫折返



■國泰港龍機師忘記帶日本小松機場的航圖上機,有關航圖載有如何在小松機場安全升降等資訊;圖為其中一張小松機場的航圖。互聯網
國泰港龍一班由香港飛往日本小松機場的客機,上周四早上載着155名乘客,起飛近一小時後飛至台灣上空時,機師赫然發現漏帶了目的地小松機場的航圖,由於漏帶航圖除有可能違反相關規定外,強行降落亦會帶來相當大風險,機師最終決定折返香港,並在取回航圖後再重飛日本,結果旅客行程受阻達4小時。立法會議員及民航界均指今次烏龍事故極罕見,疑涉人為疏忽;國泰港龍向乘客致歉並稱會展開內部調查,民航處亦正跟進有關事故。
記者:金敏琍 陳志偉
因機師烏龍令乘客要「遊飛機河」的是國泰港龍A320-232空中巴士,航班編號KA8348,目的地是日本石川縣小松機場,該機場屬軍民兩用。國泰港龍本身並無定期航班往上址,而今次航班屬包機性質,乘客包括多個旅行團的旅客,合共155名人,客機於6月1日(上周四)早上10時02分起飛,航程約4小時,原預算當地時間下午3時(香港時間下午2時)抵達日本小松機場。
簽派員應準備妥當
消息人士稱,由於小松機場非國泰港龍固定航線,故機上並無備有該機場的印刷版航圖,而航圖載有如何在小松機場安全升降資訊及數據,以及緊急復飛程序等。按正常程序,起飛前航空公司的「簽派員」應準備好整套飛行路線航圖交給正、副機師,但6月1日當天,機師在接到航圖後疑未有核實清楚,不知當中漏了小松機場航圖,客機其後於早上10時02分在香港機場起飛。
綜合本報收到消息及網站Flightradar24數據,KA8348客機當天10時58分、即飛行了近一小時後,至距離香港逾700公里的台灣3.3萬呎上空,機師才赫然發現漏帶了小松機場航圖,由於沒有航圖降落有困難,同時亦屬違規,機師決定掉頭折返香港取回航圖。至中午12時17分,客機在香港空域卸下部份燃油減磅後,於12時46分安全降落香港機場。機師其後取回小松機場航圖,航機終在下午2時09分再度起飛,並於日本時間傍晚6時38分抵達小松機場,但155名乘客旅程已因此延誤了4小時。

港龍展開內部調查
國泰港龍發言人證實,KA8348包機因並未配備相關機場的航圖而需折返香港機場,於同日下午取得航圖後繼續行程,並於傍晚抵達目的地。國泰港龍為對155名乘客帶來的不便致歉,並表示正展開內部調查,以確保類似事件不再發生,亦已就事件通報民航處,並配合作出跟進。
民航處則指當天上午11時16分該包機人員通知香港空管人員,因沒帶目的地機場航圖要求折返香港機場,空管人員按既定程序處理,民航處亦正就事與航空公司跟進。
東瀛遊執董禤國全指事發當天剛巧有兩個五天東瀛遊旅行團、合共61人乘坐涉事航班,航班延誤大約4小時,但由於首天無特別行程故影響不大。禤指小松機場因毗鄰著名景點立山黑部及白川鄉,故不少香港旅
行團會租包機直飛小松機場。
航圖電子化 民航處嘆慢板
對於國泰港龍機師漏帶航圖致航機折返事件,公民黨立法會議員郭家麒批評民航處遲遲未推行航圖電子化,不能接受,今次事故反映航圖電子化的急切性;至於國泰港龍近年錯漏一次比一次驚心動魄,管理層需認真檢討。
正副機長或有責任
現時本港民航處只認可航空公司使用印刷版本航圖,但是美國聯邦航空局等多個外國航空機構,已經使用電子飛行包(Electronic flight bag,EFB)。香港航空學會會長沈智朗指出,香港在這方面較落後,而電子飛行包分幾個部份,由航空公司營運手冊、航圖、航機性能計算、載重平衡,以至維修紀錄等。
今次漏帶航圖事件中的目的地屬增添航點,航機上應無預載航圖,而列印航圖一般由航班簽派員負責,他懷疑涉及人為錯誤。不過,他指全面電子化關鍵是上載的資料是否最新,現時航空界一般每28日更新資料一次,包括航圖等重要飛行資料。目前本港有數間航空公司與民航處測試使用電子飛行包,等候民航處批准使用。
機場發展關注網絡發言人巫堃泰亦指,事故除涉航班簽派員疏忽,正、副機長亦可能有責任,因為機師需預先就改變降落點作安排,若事件中機師有這樣做可能及早發現漏帶航圖。
香港工程師學會航空分部發言人詹永年指,航空公司有責任提供最新航圖,批評「如果冇拎航圖,根本唔應該飛」。

■記者張珮琪

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Wargame殺人計 三「戰友」疑誘青年上山施毒手

★在某大台為港共政府吹噓甚麼:”香港特衰20歲喇!”的時候,這二十年來荒唐事一件件,最顯眼的是警隊執法目無法紀,早前姦劫案的犯人竟濫用私刑而被殺,又來李旺陽的一招:偷lan線”被自殺”,也不讓事主認屍,而那死了的”犯”也不知道是否拉來濫竽充數而意外被殺;而這件案更荒唐兼完全赤化,為兩萬圓可取人性命,還有很多很多的荒謬事,願港人逐一細數!


■死者郭葦諾生前熱愛打wargame,其fb貼有全副武裝照片。郭葦諾fb圖片

■多名消防員昨合力將死者遺體抬下五桂山。黃耀興攝
一名愛打wargame的20歲軍事迷,懷疑因買賣野戰裝備與其他wargame發燒友發生錢銀糾紛,上周六晚被人以「打夜戰」為由誘騙往藍田五桂山,事主身穿迷彩軍服攜同氣槍上山應戰,怎料跌落死亡陷阱,遭3名「戰友」圍毆及揮刀狂刺,更被人推落20米下山坡。事後兇徒訛稱事主在打夜戰期間收短訊先行離開,不知所蹤,但警方發現各人口供不一,昨晨在事主失蹤29小時後,終尋回他的屍體,並揭發這宗wargame殺人案。警方事後拘捕涉案的3名疑兇,通宵扣留調查。
記者:謝志輝 張培生 劉柏麟
遭殺害的20歲男子郭葦諾,英文名Bosco,任職冷氣學徒,生前與父母及兄長同住將軍澳安寧花園,他愛打wargame,尤其喜歡裝扮成美軍,身上服飾及槍械裝備全都是模仿特種部隊游騎兵;而被捕3名疑兇分別姓嚴、姓周及姓黃(年齡21至27歲),也是wargame發燒友。郭於一年多前打wargame認識3人。
死者與疑兇有金錢糾紛
據郭的朋友向記者說,姓嚴男子除了愛打wargame,亦因為在網上出售軍事用品及找人替其送貨而很出名,過往曾被人投訴賣假貨。友人稱Bosco早前也因為買賣一些如夜視鏡等野戰裝備問題,與嚴發生金錢糾紛。
警方消息稱,上周六晚上,有wargame發燒友相約往藍田五桂山玩夜戰,郭稍後得知姓嚴男子也會參與夜戰,擔心會發生不愉快事件,遂相約一名姓趙友人一起上山,當晚郭與家人食完晚飯後,身穿全套迷彩軍服,戴上頭盔及攜同氣槍與電筒離開住所,並約好家人翌日清晨飲早茶。郭離家後與趙會合,於翌日凌晨零時許來到五桂山。
消息稱,凌晨2時許,郭、趙兩人與姓嚴男子,及另外兩名分別姓周和姓黃男子來到五桂山近山頂附近後,有人藉詞使開趙,然後在一處大路向郭拳打腳踢,混亂中有人取出利刀襲擊郭,郭寡不敵眾頭部及頸部被刺傷,當場重傷倒地昏迷不醒,懷疑有人見搞出人命,將他推落20米下的山坡草叢。未幾,趙折返不見郭,向嚴等3人查問,有人狡稱郭剛才接獲一個電話短訊,聲稱有急事,隨即獨自落山。趙信以為真沒有深究。
至周日清晨,郭的家人發現他仍未回家,聯絡其友人,對方聲稱他打夜戰期間接獲電話短訊已落山,家人擔心他出意外於下午1時18分報警。警方接報聯同消防、民安隊及政府飛行服務隊直升機在附近山頭搜索。警方先後聯絡到趙、嚴、周及黃等4人,其間發覺各人口供有疑點,懷疑事件有內情。

頭頸遭刺傷 被推落山
昨晨警方擴大搜索範圍,兵分多路,分別帶着趙、嚴等人從藍田公園、將軍澳馬游塘及維景灣畔附近上山,其間得悉趙曾在打夜戰期間被人支開,遂分別盤問嚴、周、黃3人,結果有人和盤托出,並辯稱當時只是想教訓事主,怎料錯手將對方殺害,警方稍後將3人拘捕。
警方於昨晨8時24分在一處山坡尋獲郭的屍體,東九龍總區重案組總督察伍仲偉稱,死者身上財物及證件無失,初步檢驗死者已死去超過一日,頭及頸有多處利器造成傷痕,死因有待法醫剖驗。警方事後封鎖整個山頭搜索涉案兇器。

一疑犯為「軍火供應商」

■其中一名疑犯被蒙頭押往慈雲山警署調查。鄭大康攝
3名被捕疑犯同樣為野戰愛好者,早年與死者Bosco曾一起組隊打野戰而認識,3人在個人facebook均上載身穿野戰裝備照片,其中27歲姓嚴疑犯,自2009年起不時在fb上載多張參與野戰相片,並展示護甲、對講機、頭盔、手槍、長槍模型等大量收藏品,部份標列價格,甚至表明有存貨可售。
圈內評價一般
有野戰圈人士透露,報稱做裝修的嚴,是圈內著名「軍火供應商」,經常在網上做軍事用品買賣生意,主力賣夜視鏡。「佢有好多路數搵到特別配件,亦有大批客源」,但圈中人對他評價一般。根據資料,他曾因買賣涉及金錢糾紛,一名加拿大野戰裝備收藏者2011年曾在「Civilian Gunner Forum」控訴指,曾與嚴化名的賣家在eBay交易野戰裝備後,按協議向嚴寄出裝備,卻未有收到對方協議寄予自己的裝備,損失達近2,000美元,事件一度在圈中熱傳。
另外兩名被捕男子均為21歲,分別姓黃及姓周,黃報稱做冷氣技工,曾是民安隊少年團成員。周則無向警方透露職業,他在2013年曾在fb上載一張身穿海事處外套的照片,並表示「返新工」。

■記者鄭大康

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【2017年05月30日訊】
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港珠澳橋施工醜聞 210樣本涉造假 75%屬結構位置 政府拒具體披露

★這個垃圾政府還有資格拒絕具體披露嗎?聽講你用緊香港人錢去起嘢噃屌你老母,點解好似係你攞錢出黎起橋益我哋咁撚款?香港狗官一屋上下都係,由仆街梁柒英開始,而張炳良都肚滿腸肥肥頭耷耳,顧住你班撚樣貪太多食太盡,全家無福消受死鳩晒!
港珠澳大橋涉及石屎樣本懷疑造假事件擾攘多日,運房局、土木署及路政署多名官員首度向立法會交代事件,路政署署長鍾錦華首度披露,涉造假樣本多達210個,其中75%即159個在工程結構位置,包括45個地下及水下樁柱,但當局拒披露具體位置,僅稱13處已作打石屎槍測試,多名議員要求當局就涉事位置全面進行更嚴謹的抽芯檢驗,當局拒作承諾,稱需諮詢獨立機構意見才作決定。
記者:鍾雅宜
立法會交通事務委員會昨日舉行特別會議討論事件,運房局局長張炳良指一直將工程質素放首位,認為路政署亦是事件受害者,署方正調查事件,在未有調查結果前希望社會保持冷靜,不應作過份揣測。截至6月3日涉事工程中3,000個結構關鍵位置,已完成2,000個打石屎槍測試,全部合乎要求,當局亦決定進行取芯測試,聘請機構監督打石屎槍及取芯測試工作,料今年10月底前完成。

■港珠澳大橋的工程結構位置有159個涉造假的樣本。謝榮耀攝

■鍾錦華(中)及林世雄(右)昨就造假事件作交代,(天網註:但神色凝重,個個死咗個老竇嫁咗個老婆咁款)。
45個涉地下及水底樁柱
土木工程拓展署署長林世雄稱,已檢視了17萬個測試樣本,發現有0.1%數據涉及調包問題,即210個樣本,已交路政署跟進。路政署署長鍾錦華首度披露,自5月28日至6月1日共接收到210個混凝土測試樣本懷疑造假資料,檢視了203個及鎖定工程範圍,涉及159個結構位置和44個非結構位置,並會優先就結構位置進行強度測試,當中包括10個建築物位置、29個隧道位置、28個橋位置和47個其他位置,至今已完成13個打石屎槍檢測,強度達到要求。
鍾錦華稱,另有45個屬地下或水下樁柱位置,無法進行打石屎槍測試,但有關樁柱在建造時已抽取了5%的石屎芯作測試,當局會比對該樣本是否與出問題樣本有重複,如有可進行抽芯測試。但他拒交代涉及210個問題樣本位置,僅稱在大橋、香港口岸及屯門至赤鱲角連接路均有。

打石屎槍測試未見異常
多名議員批評政府做法不當,議員毛孟靜指事件是大白象工程大陸化,變豆腐渣工程;議員田北辰則批評為何土木署在發現測試樣本有問題後,仍向涉事公司批出其他顧問合約;民主黨鄺俊宇指事件是大醜聞,質疑政府處理事情嘆慢板。張炳良否認政府有嘆慢板。
朱凱廸質疑當局何以未發現有調包情況,即係「呃少少就查到,呃大大就查唔到」。林世雄稱任何制度都未必能完全杜絕蓄意違規情況。多名議員亦要求當局全面就問題樣本進行取芯測試,議員劉小麗稱如石屎要造假,可能是「水份太多或石仔太少」,只測試表面未必可測試出,要求當局就159個結構位置進行抽芯測試。
鍾錦華強調經目測及打石屎槍方式未發現有異常,如何進行取芯測試需徵詢獨立專業機構意見,取芯不是簡單問題,是在結構關鍵位置取出石屎,或破壞原有結構,如在樁柱有很多鋼筋,弄斷鋼筋影響很大,有鋼筋的石屎亦不宜做測試。當局已聘請黃志明建築工程師有限公司作為獨立機構進行監督。被問到會否向涉事顧問公司索償,林世雄指正就事件諮詢律政司意見,如可追究會追究到底。

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六四變色龍之路 689升呢領導人後有變化?

1989年六四事件後,梁振英接受港台訪問時直言學生運動相當和平,對中共違反不會秋後算賬或用軍隊對付學生等承諾,感到震驚及迷惑,亦令港人對中國政府失去信心。
梁振英早前獲委任為全國政協副主席,今日他在「升呢」後首度評論六四事件,稱相信學生只要深思便會知道,香港是中國一部分,絕大多數市民都是中國人民一份子,又指即使持外國護照到外國,「外國朋友睇你護照、文化背景、姓名、出身,都當你係中國人」。回顧1989年六四屠城,不少港人曾登報譴責,梁振英當年亦曾登報作出三點聲明:「深切哀悼所有壯烈成仁的北京愛國同胞」、「強烈譴責中共當權者血腥屠殺中國人民」、「向文匯報全體員工致崇高敬意」。不過,其實自2012年上任後,梁特一直迴避六四問題,直至去年被問及有年輕人主張不去悼念時,他才罕有地詳細回應,強調「香港是國家一部分,香港人和全國人民血脈相連」。
2010年11月,時任行政會議召集人的梁振英在中文大學演講,回應六四事件及劉曉波獲諾貝爾和平獎時,表示「六四呢件事呢,當然係中國人一件悲劇,六四呢件事的所有真相,現在我哋未完全清楚……如果有一個中國人要攞諾貝爾和平獎,我有一點唔係好明白,點解第一個攞諾貝爾和平獎嘅人,唔係中國的鄧小平先生?」此番言論引來各界嚴厲批評,支聯會譴責梁特稱下令屠殺人民的鄧小平應獲和平獎,不單是侮辱和平獎,更是侮辱六四英靈。

【梁振英上任行政長官後對六四事件的回應:】
2012年6月2日
記者問候任特首梁振英會否出席燭光晚會,他表示對六四事件「無補充」。
2013年6月4日
梁振英出席行政會議前,沒回應六四24周年相關問題,離題地指競選時提出的土地及房屋政綱,包括港人港地及白表免補地價買居屋進展都理想。
2014年6月3日
梁振英出席行政會議前,被問到他個人會否支持平反六四,以及中央政府何時會平反六四,他指「過去兩年我都講過,特區政府不會評論六四事件。」
2015年05月26日
全體議員獲邀到深圳與港澳辦主任王光亞、基本法委員會主任李飛和中聯辦主任張曉明面談政改,對於有議員指當日要參與六四活動,梁振英稱他知道此事,但表示「無論如何,六四嘅活動年年都有,但係喺一個咁重要嘅關頭,就政改好快就要表決呢個關頭,我覺得大家應該珍惜同中央官員見面嘅機會。」他又指「今年亦都唔係六四逢五逢十嘅大年頭」,加上只有議員有權投票決定落實普選,故希望議員作取捨。
2016年05月31日
梁振英出席行政會議前,被問到社會是否要悼念六四事件,他指香港是國家一部份,與全國人民血脈相連,香港市民應關心內地發生的重大事情,希望港人與全國人民一起促進雙方在政治、經濟、社會發展上的共同進步。

神柒與笨柒(陳也)
6428前夕,微博將用戶「請問今天是幾月幾日」的訊息監粗刪除,用戶被告之「違反相關法律法規和微博舉報投訴操作細則」。接下來單是以「今天」開場,都無得留低。
中國所謂的法規,在整個六月,處於什麼狀態,一目了然。一個害怕人民問今夕何夕的共產黨,靠大抓捕、嚴刪、被旅遊鎮住人民,年年有今月,升級的狠招,五年前在李旺陽身上清楚看到,那身懸垂窗前的病軀,被上吊,被誣蔑,六月飛霜,巴黎氣候協定無法改變中共對異見人士冷峻嚴苛的持續打壓,中國特色的政治溫室效應加大殺傷力度,替共產政權助拳,中國之大,只有習神獨大!從一九八九來到二零一七,請問幾月幾日呢?不便答問嗎?那就柒吧,一柒年柒月柒日,頭柒尾柒柒到爆,無得刪。
(事有湊巧,早前康文署為轄下音樂事務署搞四十周年展,將一份華僑日報展品的報頭「中華民國六十六年」的印刷字樣刪走。民國66年那一年,是一九七七,又係柒!)

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新聞自由跌至73位新低 紅色資本操控31%港傳媒


岑倚蘭

香港居民言論、新聞、出版權利及自由受《基本法》27條保障。惟回歸廿載,新聞工作者遇襲、銅鑼灣書店要員相繼被內地拘禁、傳媒機構連串不尋常節目與人事異動,自由空間像維港一樣越來越窄。媒體歸邊兩極化加劇,中共更積極搶攻本港輿論陣地,主流傳媒TVB、《南華早報》易主,權力核心北移。溫水煮蛙的寓言,20年間逐漸應驗。
記者:鄭啟源
香港記者協會4年前的言論自由年報已指,中共在六四後決意收復港媒。截至去年,全港26間主流傳媒中,逾八成機構的老闆或主管已獲委公職或獲授勳「嘉許」。中共更積極搶佔港媒陣地,包括最新「染紅」的百年英文報章《南華早報》及免費電視龍頭TVB。連同鳳凰衛視、《成報》、《文匯報》、《大公報》、《香港商報》與《中國日報香港版》,至少8間傳媒已直接由中共或中資機構控制,佔總數31%。
學者︰旨在放料 非為賺錢
浸大新聞系助理教授杜耀明說,中共有計劃控制港傳媒產業,部署中資併購,控制報業及電子傳媒。法例對廣播機構持牌人雖有限制,但港府酌情容許不符資格人士經營,反映港府與中共裏應外合。他指傳媒被收編令歸邊問題趨明顯,「個別傳媒非旨在賺錢,幫政府放料,製造民意」。
由無國界記者發表的全球新聞自由指數調查中,本港排名由2002年首次調查18位,跌至今年史上最低73位。美國Freedom House給予本港新聞自由評級已降至「部份自由」級別,報告更指《南早》在阿里巴巴入主後,受北京影響增加,並舉例指去年該報刊出涉顛覆國家政權、遭拘禁近一年的24歲維權律師助理趙威「認錯」訪問,引起國際關注。
「中資背景是否一定有問題?大家始終有質疑、有保留。」記協主席岑倚蘭說,「中方明白統戰重要性。要霸地盤,影響意識形態,影響輿論」。中資收購港媒有否特別任務不得而知,惟亞視風波值得中資新主借鏡,因強行將內地傳媒觀植入,隨時水土不服。 岑指媒體歸邊兩極化,反對派報章所餘無幾。而傳媒老闆以欄目調動為由撤去敢言專欄,或透過人事任命影響編採方針,如《明報》前執行總編輯姜國元被裁。她指媒體自我審查已肆無忌憚,如中資控制的《成報》,5年前時任總編輯魏繼光曾涉扭曲專欄作家劉銳紹的特首選舉評論,「真係開晒眼界」。她稱要社會回復正軌,內地駐港機構須減少指指點點。

陳志雲:政府圖限媒體數目
「香港係經濟開放城市,不能因資本顏色施加限制。」曾任無綫電視業務總經理的商台首席智囊陳志雲說,中資不僅對媒體有興趣,全球併購同樣活躍,趨勢難扭轉。對媒體被染紅,他認為傳媒能否保持多元是關鍵。在免費電視發牌上,他推測政府實際有控制傳媒數目的考量,「政府冇講清楚點解唔發牌,唯一合理嘅推斷就係近幾年有幾個選舉,(政府)怕多一個電視台唔知搞乜」。陳勉勵港人要自強不息,監察新聞機構編採方針有否偏離正軌。

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騙徒盜中銀卡資料網購 掃迪士尼門票 3日碌9次 女事主失1.4萬元



■曾小姐的信用卡被盜用9次,其中6次為購迪士尼門票(黃色顯示)。受訪者提供圖片
盜用信用卡猖獗,中銀白金信用卡女卡主曾小姐,3日內遭人9次非法盜用信用卡資料在網上購物,包括購買24張香港迪士尼樂園門票,合共損失1.4萬元,女事主收到銀行通知始知悉事件,大為震驚,指不明白卡資料如何外洩,同時批評中銀信用卡保安有漏洞,中銀回應指已報警,暫時未有人被捕。
記者︰李晟謙 周子惇
「好心寒……多次追問下,先知道被人盜用信用卡損失咗萬幾蚊!」曾小姐持有中銀白金信用卡多年,一般用於支付淘寶或Uber收費。
上周二(30日)凌晨零時許,曾小姐突然收到中銀發出的手機短訊,內容是「基於保安理由,閣下剛以中銀信用卡進行的交易並未成功」,她大惑不解,因事前沒有上網購物,信用卡也沒離身,遂致電中銀查詢,對方當時問她是否剛在網上買了迪士尼門票,曾小姐否認,對方當時指不用太擔心,她於是如常就寢。

向銀行追問始獲紀錄
之後她多次向銀行追問,銀行終提供紀錄,顯示上月27日起3天之內,其信用卡被人9次盜用,首次於27日下午1時許,賊人在中移動網站以測試形式小額購物100元,成功後即瘋狂網上購物,其中6次是在香港迪士尼官網購買共16張迪士尼成人門票(每張589元,合共9,424元),連同在另一購物網站花費的4,422.5元(疑用以再買8張迪士尼門票),至5月30日凌晨零時為止,涉及金額近1.4萬元。
曾小姐稱該卡信用額逾10萬元,若非及時致電銀行查問,恐損失不菲,「分分鐘我會俾個賊碌到爆晒額」。她認為中銀應該在每宗信用卡交易後又或是網上消費超越某金額時,發手機短訊(SMS)通知卡主,「1,000蚊又好,1萬蚊又好,起碼要話畀我聽」。她指與銀行交涉後,對方雖確認她毋須承擔損失,但她仍感「有啲驚」,因至今仍未知自己信用卡資料為何會外洩。
中銀發言人稱就曾小姐的個案已報警處理,並指若核實有關信用卡交易屬未獲客戶授權,卡主毋須負責。對於會否考慮加強網上信用卡交易的保安,中銀強調該公司一向備有保障措施,包括手機一次性密碼,以及以手機短訊及電郵等不同渠道通知客戶。
類似網上盜用信用卡案件恐只是冰山一角,警方指今年首季77宗網上信用卡盜用案件,造成180萬元損失,每案的平均損失額達2.34萬元,較去年全年的300宗、平均每宗損失1.53萬元的金額高逾五成。

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2017年5月30日 星期二

中環街市落成 早過港割讓 即將活化 民間促保留175年社會功能

★共產黨是沒有歷史的,因牠們存在只會產生一堆臭事,何況盜匪哪有歷史可言?人說”以史為鑑”,而牠們”以屎為範”,出來的是一堆堆臭屎;大家看電視詡稱說:香港特別行政區20歲喇!牠們又不反省這20年牠們將香港由國際級數拉降到哪裡去了?香港人捱了的20年苦而且無翻身一日又從何算起?


黎穎詩

■第3代中環街市正式落成,是首個電燈照明的政府建築。互聯網

■第3代中環街市內貌,分設多個檔位。

■第4代的中環街市為包浩斯風格建築。

■1845年香港地圖顯示中環街市位置(箭嘴示)。HKFP網站截圖

■根據1842年5月的《香港憲報》,中環街市於當月16日啟用(黃色部份)。HKFP網站截圖
舊中環街市今年第3季將開始活化,市建局計劃徹底改變街市用途,活化後大樓將提供「文化及零售」空間。研究香港歷史的香港「城市日記」策展人黎穎詩近期翻查文獻,在1842年5月出版的《香港憲報》頭版,發現第一代中環街市落成開幕消息,比清政府與英國同年8月簽署《南京條約》更早。她指,中環街市地皮一直為街市,冀市建局的保育計劃,盡可能保留相關社會功能。
記者:鄭啟源
黎穎詩近期在香港歷史館,找到1842年的香港憲報檔案,當年5月出版的憲報,就將中環街市開幕消息放在頭版刊登,反映地皮在175年前,已有街市的用途。據憲報內容指,中環街市在5月16日啟用,標榜為居民帶來便利(convenience and benefit),街市分設肉檔、蔬果檔、鮮魚檔、磅房及找換店,各類型攤檔亦分設在街市不同部份。
歷三次重建
黎穎詩指,英軍1841年1月25日登陸香港,不久後已開始賣地及建築發展計劃。舊中環街市地皮位置,當年曾出現在賣地表上,但後來決定用作設立街市。但她質疑,現時官方以至民間對中環街市歷史描述,部份資料未必正確。她說,發展局網站及維基百科,均指中環街市前身是華商設立的「廣州市場(Canton Bazaar)」。不過她根據1846年港府出版「Hong Kong Directory」的註冊商販資料,發現廣州市場及中環街市的商販是分開紀錄,可能是兩處不同地點。
中環街市先後經過多次重建,現保留的大樓已是1939年建成的第4代建築。根據市建局計劃,活化後第4代中環街市將用作文化及零售用途。黎穎詩說,按市建局往績,憂慮中環街市日後淪為連鎖店進駐的商場,「過去百幾年嗰度都係街市,係向不同階層市民開放,小商戶創業嘅地方」。她指市建局至今未披露活化後的營運方案,促盡量保留中環街市的社會功能。
港大建築文物保護課程主任李浩然說,中環街市位置自開埠之初長時間發揮街市用途。按百多年前城市規劃,街市一般都設於區內較中心的臨海地段,既方便居民購買日用品,設於海邊亦可方便上落貨,中環街市位置當年正好滿足相關條件。
對於中環街市前身是否廣州市場出現不同說法,李浩然說廣州市場是當時香港島上主要市場,憲報所指中環街市位置相信是坊間所指廣州市場,兩市場是同一地點,只是官方紀錄與當時坊間稱呼之別。

三級歷史建築 活化拖足8年


■中環街市下層荒廢十多年,天花板嚴重剝落。
中環街市已被列為三級歷史建築,街市早年曾納入勾地表,一度面臨拆卸,在多個保育團體反對下。前特首曾蔭權於2009年《施政報告》,宣佈委託市建局活化中環街市保住大樓。惟保育工作足足拖延8年,根據最終方案,市建局將修葺街市主結構,但會保留包浩斯建築風格外牆、街市內中庭,及約13個街市攤檔。
千元批予市建局營運
現存的第4代中環街市樓高4層,佔地逾4,000平方米,自2003年3月起街市已停止運作。街市大樓被視本港碩果僅存的包浩斯(Bauhaus)風格建築,橫向窗戶線條更是其特色。惟街市活化工作拖延多年,今年3月行會終拍板,將中環街市以私人協約方式,批予市建局活化及營運,為期21年,其間只收取1,000元象徵式地價。工程預料今年第3季展開,最快2021年年底完工。
按市建局公佈的最終活化方案,市建局將擴闊大樓位於租庇利街及域多利皇后街地下的兩個出口,同時拆卸及重建街市面向德輔道中的外牆,改用玻璃或其他透明物料設計。至於大樓現時設在皇后大道中及租庇利街交界的公廁,則會拆卸改建為小廣場,提供逾1,000平方米的公眾休憩空間。市建局曾指,活化後的中環街市不會是貴價商場,但會提供餐飲、文娛及綠化設施,24小時開放。

■記者鄭啟源

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【2017年05月30日訊】
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2017年5月29日 星期一

大陸「顏色革命」縱橫談

近期一篇《特朗普宣佈終止民主黨在中國收買民間人士,為公知斷坎》的網文頗為流行,據說此文作者為大陸御用文人周小川,它的影響頗大,五毛歡躍,本文所談的是有關大陸「顏色革命」的其它方面。中共十八大向世人宣示其黨的政治路線為「既不走老路也不走邪路」,要走鄧大人定下的政治上堅持共黨專政的「路」,經濟上走壟斷與市場混合的「路」。習氏上台之後所作的選擇,由於個人的政治理念,他罵蘇共戈爾巴喬夫為叛徒、視「顏色革命」為洪水猛獸就在「情理當中」了。
誇大「顏色革命」的威脅
馬列主義毛澤東思想的中心命題就是製造「階級鬥爭」的假理論,它在東方這些貧瘠的土壤上成為造反有理為共產黨贏得了政權。隨著這套虛假的「理論」逐漸被識破後,蘇共改成了全民黨宣佈階級鬥爭過時了,中共「文革」後也不再「天天講」了。江澤民也將其黨改為「三個代表」了,因為再提「階級鬥爭」等於號召民眾推翻自己這個貨真價實的官僚特權資產階級。習氏上台重新祭起馬克思主義原始教義不忘初心,將其黨重新裝扮成勞苦群眾利益的守護人,但人民群眾看不見這件「皇帝新衣」,只看到它赤裸的專制身軀。他只好以「顏色革命」的幽靈來嚇唬他的官僚層及民眾,這就是階級鬥爭理論的翻版。其實,顏色革命在現階段中國或當今俄羅斯都未構成對它們政權的實際威脅,更不說成為實際存在了。所謂「顏色革命」是個比喻詞,意指政權的更迭或更新,專制政權向民主化轉變。這在世界第三波民主浪潮中都已發生成為事實,最震憾的應是蘇聯帝國陣營的解體。中共在這一波中得以倖免,成為當今世界上最大最頑固的專制堡壘。它通過改革又搭全球化之便車成為世界第二大經濟體,並拼命擴軍加強內部控制,應該承認它的政權還是鞏固的。也就是說「顏色革命」在中國大陸還是個未來的「題目」。那麼它天天叫喊「狼來了」到底為哪般? 筆者認為「顏色革命」成了一個被中共當局自我玩弄的「陰謀」,用來鞏固政權的手段。
階級鬥爭老路死灰復燃
第一,為了嚇唬內部既得利益階級以鞏固其體制的凝聚力。最典型的是中共軍內一幫太子黨軍人,他們大肆撰文宣傳變色後,連祖墓都要被掏。中共對當下中國的治理有一套權術。它對中國各階級各階層採用分等級分層次享受不同待遇。這就分散了中國各階級各階層共同形成對中共體制的不滿與反抗。還有一點保證社會基本穩定的措施是對知識階層採用籠絡政策,除不許自由言說之外,待遇上都從優,這就使社會消失了領導「顏色革命」的帶頭人。因為每個朝代造反的都是低層失意知識分子引領的,包括當初的中共黨人。中共政權穩定還有另一秘訣是它允許農民工進城打工。這幾千萬「兩棲動物」,為中共經濟提供廉價勞動力,為外向型經濟保持競爭力,失業了回農村自力更生,又不會引發城市動亂,真是一舉兩得。
第二,最近習核心召開國家安全會議,加大政權安全危機宣傳,要求「四個看齊意識」落實,是習氏在黨內鞏固習核心的需要。這種人為地製造亡黨亡國的氣氛,過去毛氏鄧氏為了鞏固個人權力都玩弄過,正如反腐口號,全部道義力量都掌握其手中,誰還能擔當其亡黨亡國的責任呢?所以不看齊也得看齊了。

誇大敵情,負面作用更大
第三,「狼來了」的叫喊是打擊國內異見分子最好的手段。據說過去一些敢在微博上批評中共時政的「名嘴」都受到警告,叫他們在非常時期閉嘴。因此大陸網上輿論場也出現六十年前的情景,如當年文匯報主編徐鑄成所形容的,「一聲樓板響,老鼠都跑光」,可見習核心這一手還是「對症下藥」的。由此可見,中共還怕什麼「顏色革命」呢?
習氏集團治國理念與舉措毫無創新,還是沿用它老祖宗毛鄧的作法,採用誇大「敵情」嚇唬官員及民眾以圖加強凝聚力,實際效果可能落得搬石頭打自己腳。原因在於:手法老套,有頭腦的官員都會一眼識破這個「狼來了」的兒童故事的真實性,反而使他們想起中共歷史上的糗事:延安整風擴大敵情,大整所謂內部「敵人」「特務」,連李銳、韋君宜這一大批當年投奔革命的年輕知識分子都不放過。還有一個甲子前的整風反右,錯整了多少中國的精英?錯整了黨內多少幹部?豈止中共公開承認的五十五萬。至今還堅持說「反右」大方向是正確的,只不過「擴大化」而已。須知一個「反右」運動就把自己標榜的「偉光正」在中國人民心目中連根拔除!從此人民認定了中共是一個邪惡的政黨。代價不高嗎?當今國內外許多歷史學家都認定「十年文革」大亂之因是「反右」埋下的。今日中共新主還不接受教訓,為「反右」徹底平反,向受害者(可能活著的為數不多了)道歉,甚至變相為「文革」翻案。在今天互聯網推特尤其是社交媒體顛覆傳統政治宣傳的時代,中共還想走老路救黨保國,連它自己也不相信,否則裸官為何世界第一。

顏色革命會否降臨中國?
未來中國最終與世界民主自由大潮合流走上文明之路,這無須再加論證。不說別的深奧理論與事實根據,單以中共自己制定的所謂「社會主義價值觀」二十四字的內容看,它也追求「民主,自由,法治……」諸項與普世價值至少字面相同的國家理想境界。雖然它當今樹這塊招牌是騙人,但至少它承認這個終極目標是最得人心的,是無法繞過去的。中國最終走上自由民主文明之路不可阻擋的最有力口號是「中共製造」。今天該討論研究的問題是「鬱孤台下清江水」何時才能繞過青山的阻擋到達「大海」?筆者也是「江晚正愁予」者之一,但扮演「算命先生」算出它的死亡日期以及自由民主文明之中國何時到來似不可能,因為歷史的演變雖有某種規律可尋,但它的偶然性太多了,而且是十分複雜的各種合力組成,甚至包括自然神秘的力量。就當前人類發展進步的形勢來看,科技的因素大大參與了社會的變革,例如信息時代的到來,大大削弱了專制主義國家及其政黨靠矇騙說謊取得支持率的效應,所以它們最怕的就是互聯網科技的進步。不過在諸多「算命先生」當中,我覺得已故美籍華人歷史學家唐德剛先生的預言──中國這艘大輪將在本世紀三十年代通過「三峽」駛向「大海」,大概不會差錯過大。既然中共也在「悖論」中參與「製造」,那就希望它「擼起袖子」加油幹吧!

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【2017年4月號 爭鳴 總474期(大陸)晚 鍾】
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權貴對反腐「看十年的下場」

中共十八大以來所掀起的反腐運動至今已過四年多,代表腐敗的「老虎」「蒼蠅」的確打下了不少,然而,以權謀私的官風與一切向錢看的世風仍沒有扭轉,那些權錢通吃的權貴集團對反腐雖心存畏懼,但他們卻堅信:只要熬過這一陣,最終反腐必將過去,局勢仍將掌控於自己手中,而到時反腐者下場不會好過今天被打掉的「老虎」。甚至有權貴聲言:有朝一日要以同樣腐敗的名義將今天反腐者下獄,甚至掘反腐者的祖墳。看來中國反腐不僅任重道遠而且前途未卜,主導反腐者及其親人們的命運很令人擔憂。
「看十年的下場」
春節期間參加了幾場親戚朋友相邀的酒會,反腐自然佔據了酒桌上話題的中心,而對反腐的態度卻因人而異。通常來說,時下中國底層民眾對反腐是歡迎的,但感覺許多該抓的還沒有抓,更擔心過幾年習王下台後上來的人不再反腐,到時這些官商又更無法無天;而一般知識分子,如那些中小學教師,大學畢業在外打工者等等,也覺得抓貪官好,但傾向認為現在的反腐是權鬥,因此相信反腐不會徹底及長久;至於那些當官經商而被地方民眾視為成功的人士,卻對反腐常常不願多談,即使偶爾搭話,也是「都差不多的。有一天你當了官也一樣。」云云。然而,有一次可能是酒桌上爭論太激烈,而大家又喝得確實多了點,竟引出一名成功人士借酒慷慨激昂高談闊論了一番,聽得我有點心驚肉跳。
記得當晚快散席時,一個在縣城做小生意的唐先生要敬一個在外經商(據說在省上、中央官場有人,生意做得很大)的蔣先生一杯,結果遭到推辭,那個唐先生就不高興而調侃道:「你錢多我又不要你的。敬你杯酒都不喝。還把自己當個官了?再說現在當官的有幾個好東西。你那些錢還不是靠陪官喝酒腐敗弄來的,不知有多髒,哪像我一分分是自己的血汗錢?就此來說你不比我高貴,裝什麼牛逼。反腐還沒有反到你頭上,是嗎?……」可能是酒喝多了的原由,那人居然一路數落起來,並且越說越難聽。就見那蔣先生霍地站起,一把抓起酒杯,幸好旁邊一人眼快,順手將他抱住,同桌紛紛上前相勸,才避免了事態惡化。經過一番勸解,那蔣先生最後強按怒火地坐下說:「大家都是多年朋友,知根知底。
今晚酒桌反腐也盡興了。但中國的事不像大家想的那麼簡單。在這個制度下,就算放你們誰在那些官位,又能保證比他們好?你若真好,別說提升,就是呆下去都不可能。現在反腐,的確抓了不少人,但能抓得過來嗎?用的那些就能說乾淨?都差不多的。所以,反腐不過是一陣風而已,千百年來這場戲演多了。就算他們真反十年,那也是十年啊,十年後還不又是老樣,這個社會到時還得靠這些有權有勢會來事的,這個社會還是掌控在這些有權有勢者手上,輪不到平頭百姓湊熱鬧,大家最多也就當看客而已。有什麼可激動的?再說這些反腐者,就算十年中不被弄掉,那十年後還得下台啊,這是制度設計,也是自然規律啊,誰逃得過?就像坐飛機,他不可能不下來吧,總要有落地那天,到時他們怎麼死都不知道,誰能保證他們不被扣以「貪腐」的罪名?甚至他們的祖墳能否保住都是問題。就等著看十年的下場吧。大家都不要著急……」
蔣先生激憤之下的一番宏論,將大家驚呆半天,隨後竟贏得滿座讚許,可見其中頗有些道理。而對反腐「看十年的下場」的斷言,顯然成為歷史難以繞開的一道坎。

制度不變,反腐永遠是弱勢
顯然,蔣先生酒桌上那番激憤之言恰是真心流露,反映著社會相當一批人的認識,尤其代表著一大批權貴的認識。
應該承認,在中國現行制度下,反腐永遠是弱勢。因為道理非常簡單,一個能產生如此腐敗的制度,怎麼可能會讓反腐成為強勢呢?誠如絕對權力必然導致絕對腐敗一樣,在沒有改變絕對權力下,也就不可能扭轉絕對腐敗。所以,今天反腐就只能是個體理想主義的衝動,是因人而起,而不是制度使然,因而帶有偶然性與階段性而缺乏必然性與持久性。如此,它必面臨兩個不可逾越的障礙:對下貪腐抓不勝抓與對上貪腐無法可抓。
據本刊二月號載,王岐山在今年春節期間到中央黨校、中組部、中宣部等拜訪時披露三件事:
一,黨政國家機關部門縣處級及以上公職人員及配偶、子女財產申報制,至今未能推進,處於停滯狀態;
二,退離休高級幹部經濟福利待遇改革問題,也無法取得較統一的意見,目前狀況是不僅經濟上負擔沉重,而且在政治上、社會上、制度上都造成極其被動的局面,形成既得利益特權階層;
三,雙規形式對依法治國造成影響,但目前如果取消,會給反腐敗工作進展造成大的干擾,會給腐敗勢力提供空間。由此可見中國反腐面臨的艱困局勢。
在如此弱勢的反腐下,雖然抓了些「老虎」「蒼蠅」,但無法傷及權貴既得利益集團的根本,更無法如上面王歧山所言從制度建設上來推進。而且,各種跡象顯示,中國權貴貪腐集團已經由原來對反腐的消極防禦,日益轉化成積極進攻,官僚群體由惰政日益轉向亂政。如日前上萬老兵忽然包圍中紀委事件,在如此嚴密的維穩之下,一個訪民到北京正常上訪都面臨千難萬險,而上萬老兵居然能在兩會前輕易包圍中紀委,若無官僚集團在背後刻意為之,是斷無可能。可見,官僚集團中已經有系統性干擾中紀委反腐的力量在運動。所以反腐不僅舉步維艱,而且隨時面臨被顛覆的危險。這應該也是習近平今年初提出「政權安全」的大背景。在此境況下,弱勢的反腐面對強大的權貴集團,十年後的下場自然是不容樂觀。

唯民主法治能跳過「十年之坎」
中國反腐面臨權貴「看十年的下場」的歷史之坎,而要想跨越這個坎,若依靠傳統的所謂黨,就是癡心妄想。因為,歷來黨就是個面具,惡人借之以為惡,善人借之以為善,它從來沒有給善提供過任何保障,也沒有對惡提供過任何防範。試想自這個共產黨幽靈來到人間,蘇聯三十年代的大屠殺,中國的反右、文革、六四,柬埔寨的紅色高棉大屠殺等等,哪一場滅絕人性的災難,不是假借黨的名義?就是中國今日泛濫的貪腐,也莫不是以黨領導改革開放為由頭。由此可以想見,明天權貴集團顛覆反腐一樣可以用黨的名義來完成。所以,今天反腐不能依靠黨,明天保障反腐成果更不能指望黨。
從人類千百年的歷史經驗來看,只有民主、法治才是扼制腐敗泛濫的堤防,才能給人提供公平正義與安全的保障。同為亞洲的韓國,在開啟民主轉型時,也曾強力反腐,甚至抓判了前總統,但因為隨之實現了民主法治,使腐敗再無回潮,自然也為反腐者提供了保障。歷史一再證明,那些完成民主法治轉型的國家,才能有效防止腐敗,才能最終避免權貴集團反撲,才能使反腐者身家性命得到保障。
今天中國權貴貪腐集團之所以有十年之期,正是他們看準了中國沒有民主法治,而統治者也不可能走向民主法治,所以貪腐就必然是這片土地的本色,反腐就難逃弱勢與被反撲的厄運。

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【2017年3月號 動向 總378期(大陸)王德邦】
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「冗黨」現象不可小覷

我不是中共黨員,本無資格就「冗黨」現象發言,在臨近中共十九大召開之際,作為政治學者,坦露心扉直言幾句,也希望不加掩飾向上面匯報,無須作匿名處理!
「八千萬黨員」的荒唐數字
中共十八大以來,黨建工作與理論建設是抓得緊了些,對貪污腐敗嚴厲打擊,「八項規定」整頓黨風,取得了一些成績,但體制性問題卻沒有絲毫觸動。就拿中共黨員數目來說,八千多萬接近九千萬,就是一個荒唐可笑的數字,古今中外絕無僅有。黨員數竟比英國、法國總人口都多,相當於一個德國!可以組成一個國中之「國」。這些人難道都是由具有共同信念、共同目的聚合在一起的政黨成員嗎?是所謂「無產階級先鋒隊」嗎?其中貪腐分子為什麼那麼多!中國有那麼多「先進分子」嗎?八千多萬人的「黨」,到底是偉大,還是龐大?
我國北宋時期出現了「三冗」,即冗官、冗兵、冗費,現在出現了「冗黨」。八千多萬,難道還不「冗」嗎?按如此勢頭發展下去,很快會達到一億黨員。一億人的黨,還是黨嗎?
看一看中共八千多萬人的黨吧,上下等級森嚴,由於黨政合一,黨與官僚組織完全重合。總書記、常委、政治局、中央委員、候補委員……,形成金字塔型結構,並與官位高度重合,其實就是一個嚴密的科層制官僚組織。如中央委員、候補委員,即是當今的「省部級」高官。本來,所謂「候補」委員,就是當委員因故去世或去職時,即行補位的委員,起先其數也就那麼幾個人,因為缺位去世的委員絕對不可能出現太多。但中央「候補」委員,竟與中央委員一樣多,成為一個「級別」,而這其實就是「冗員」。按理,中央委員有表決權,候補委員沒有,但候補委員其實代表的是「副省級」,與表決權沒有關係,所以有了一長溜人,候補委員實際上成了官階官位。
書記、書記處、總書記、主席也一樣,依照「委員制」政治組織形式,書記不過是會議秘書,總書記是秘書長,主席是大會主持人,一切政務以會議表決來決定,是所謂集體領導體制。但現在主席、書記、總書記完全成了官位,是所謂「國級」。書記處又與政治局相疊,「國級」最高領導層也出現了「冗」,下面「副國級」、省部級、司局級、縣團級等,疊床架屋,黨政不分,是冗官冗黨,卻早已是見怪不怪了。
龐大的金字塔型黨政官僚體系,有權且更有特權,自身有其特殊利益。雖然古今中外各政權都普遍存在金字塔型科層制官僚體制,並進行著有效的管理,但中國的黨政官員也的確是太多了,不光是官冗,而且黨冗!

「蘇聯模式」是冗黨的根源
這個問題其實在前蘇聯就早已出現,並非中國黨政體制獨有。百年前一九一七年「十月革命」時,蘇俄布爾什維克黨員並不太多,列寧、托洛茨基、布哈林等「職業革命家」,擅長演說、議決、表決等「委員制」會議形式。是「坐機關」的斯大林,把「書記局」變成了官僚機關,各地書記成為有權位的官僚,並大量擴充黨員。托洛茨基首先發現這種苗頭,他與列寧共同發起了反官僚主義的鬥爭。可惜列寧死得太早,冗腫而等級森嚴的黨政官僚體制,在蘇聯無限蔓延,直到蘇聯滅亡。中國現行黨政體制、冗官冗黨現象,根源都在蘇聯,是全盤模仿「蘇聯模式」的結果。
今年是「十月革命」一百周年,中共將召開十九大,對於當年蘇聯「輸出革命」,中國移植「蘇聯模式」黨政體制,是應該進行全面反思了!特別是冗官冗黨弊端,切不可小覷,不能見怪不怪容忍其再「冗」下去。其實蘇聯在赫魯曉夫時,已探索過改革,提出了「全民黨」思路,人人都是黨員,冗也不冗,然黨也就不成其為黨了。我國改革開放後,提出了「三個代表」思想,黨不僅僅為「無產階級先鋒隊」,其社會基礎擴大了,但冗黨問題反而更加嚴重,擴黨幾千萬。光供養千百萬黨官,就要耗費國庫多少銀兩?「冗黨」與列寧所說能夠翹動地球精幹的「職業革命家團體」,形成鮮明的對照。深化改革,必須先解決執政黨自身的冗腫問題,組織太冗就不會有效率,八千萬黨員,自身冗散、腐敗、官僚主義等問題就很多,而同時還有政府體系的冗官問題。

「除冗」為改革手段之一
改革從某種程度上講就是除冗。李克強總理推行簡政放權,可謂是抓住了改革要領。北宋政治家王安石是獲得列寧稱讚的改革家,但他領導的除「三冗」變法,卻因觸犯既得利益官僚群體,最後是失敗了。而我國當前所面臨的冗政形勢,其實比北宋還要嚴峻,除冗官、冗兵、冗費「三冗」外,還有「冗黨」,且四者互為表裡,冗黨才是其他「三冗」的根源。入黨做官,黨員有「級別」,能上不能下,又有哪個官員不是黨員呢?八千萬黨員一半以上是幹部,黨官合一,冗腫龐大,弊端頻發,其勢積重難返。
鄧小平改革之初多次裁軍,他說是「消腫」。裁軍百萬,但很多轉業軍人都去了政府機關當幹部,裁減冗兵卻又加重了冗官情勢。習近平總書記前年宣佈裁軍三十萬,去年六月七日,在全國軍隊轉業幹部安置工作會議上,習總強令地方政府「不允許以任何理由拒絕接收軍轉幹部」,而地方上早已是冗官充斥,冗了又冗,又能有什麼辦法呢?這其實就是「四冗」的惡性循環。「冗」是體制性問題,簡政放權除冗,只減機構不減人,對冗員無法處理,成為改革的死角。
而不除「黨冗」,其他「三冗」也清除不了,高層包括黨中央不除冗,下面除冗只能是走過場,搞形式主義。所謂簡政放權,首先是黨中央要精簡,不能光是國務院精簡機構。黨的層級過多,既有政治局,又有書記處,條塊分割中間環節太多,黨委和政府平行兩套班子,職能混淆,效能低下,這些都需要改革。時間不等人,中共十九大是該正視日益嚴峻的「冗黨」形勢了,應該拿出有針對性的措施,下決心對自身的冗腫進行整治改革!

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【2017年4月號 爭鳴 總474期(大陸)袁 剛】
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