時評：「一帶一路」的現實盲目與歷史狂妄

         五月十四至十五日，「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京舉行。這一場精心設計的「萬邦來朝」、「君臨天下」儀典，成為中共十九大之前習近平展示其「崇高國際威望」的最佳舞台，當然，這也是十九大最重要的熱身活動之一。新華社發佈「成果清單」，總結出了「涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大類，共七十六大項、二百七十多項具體成果」，志得意滿之態溢於言表。
         但是，華麗的詞藻難掩峰會的重大缺憾。「一帶」（「絲綢之路經濟帶」）上最重要的經濟大國印度因「中巴經濟走廊」有干預印巴領土糾紛之嫌而公開抵制了這次峰會；「一路」（「二十一世紀海上絲綢之路」）起點上最重要的幾個經濟體──日本、韓國、台灣、新加坡，其中台灣被排斥於峰會之外，韓國因朝核、薩德、總統更迭等事務正處於對華關係高度敏感期，派團參會非為「一帶一路」而來，實為中韓破冰而來；日本、新加坡本是TPP最熱心的成員，對「一帶一路」壓根兒就心不在焉、意趣了了；作為「一帶一路」終點的西歐各國，則普遍對峰會持半心半意、消極觀望的態度，中國在歐洲的主要貿易夥伴德國、英國、法國都只派來了低級別的代表團；在峰會閉幕日，與會的歐盟多國（德國、法國、愛沙尼亞、希臘、葡萄牙和英國）因為中方沒有回應國有企業的市場透明度、「一帶一路」項目的環保標準與勞工權利標準等問題而拒絕簽署中方提出的《推進「一帶一路」貿易暢通合作倡議》；至於被習近平捧為峰會主賓的普京總統，也因為「一帶一路」必將擴張中國在中亞、西亞的經濟與政治影響力──而中亞、西亞從沙皇俄國到前蘇聯均屬俄羅斯的勢力範圍，且「一帶一路」與普京主推的「歐亞經濟聯盟」存在著事實上的競爭關係──而對峰會面熱心冷，三分合作，七分保留。倒是與「一帶一路」完全沒有地理關聯的美國對峰會的態度最為誠懇與單純，特朗普總統派出的代表團似乎對峰會沒有任何別的目的，專為對外推銷「用美國貨、僱美國人」而來。
         就目前狀況而言，被習近平稱為「世紀工程」的「一帶一路」，與被他稱作「千年大計」的雄安新區一樣，仍然停留在炒概念、炒話題、炒意向的階段，真正形成可操作性方案並落實到行動的項目並不多──而且，那些已實施或即將實施的項目大都是「一帶一路」提出之前早就有的老項目。所謂「二百七十多項具體成果」，明顯是東道主的誇大之詞。中共宣傳部門之所以一味渲染峰會的「成果」而無視其裂痕，亦無視「一帶一路」在地緣政治、區域經貿、國際戰略上所面臨的複雜微妙環境與巨大投資風險，是因為「一帶一路」對於習近平很重要，尤其是對於十九大之前的習近平，非常重要。如果說十八大開創了中共「打老虎」的新紀元，那麼，十九大極有可能成為「一帶一路」的新紀元。「打老虎」為習近平打出了「核心」基業，而「一帶一路」將成為「中華民族偉大復興的中國夢」的築夢工程，這就是習近平的「世紀大戰略」。
         「一帶一路」是一個帶有強烈習近平個人色彩的概念。據說十九大將推出「習近平思想」，「一帶一路」背後的哲學與戰略思維，大概就是「習近平思想」的「精髓」。毛澤東的終極理想是一個一大二公、沒有私產、沒有婚姻、沒有家庭、沒有貨幣、沒有市場、沒有剝削、沒有壓迫、沒有族別、沒有國界、「各盡所能、按需分配」的共產主義天堂；鄧小平從天堂返回人間，他的理想也從毛澤東的「大同世界」降為「小康社會」，即所謂「共同富裕」、「中等發達國家水平」。某種意義上，習近平的理想是毛與鄧的複合體，他又從人間飄到了半空中，其所謂「人類命運共同體」即是「大同」與「小康」的複合，而「一帶一路」則是區域化的、初級階段的「人類命運共同體」。
         把一個原本以共產主義為底色的區域規劃與古老的絲綢之路掛上，自然會令人聯想到遙遠的漢唐盛世：漢人通西域、滅匈奴，設置西域都護府，迫使中亞各國「獻方奇，納愛質，露頂肘行，東向而朝天子」（《後漢書》）；唐人破突厥、平西域，在周邊設立安西（西突厥、西域和吐蕃）、北庭（突厥諸部落）、單于（東突厥）、安北（回鶻、鐵勒）、安東（朝鮮、契丹）、安南（越南）六大都護府，中國的西部邊境一度推進到波斯，唐太宗李世民更被「四夷」各族尊為「天可汗」，當時的人們並不知道什麼「絲綢之路」，而只知「參天可汗道」。直到十九世紀末期德國地理學家李希霍芬發現了這條中國與中亞、中國與印度，並經波斯、阿拉伯半島最後到達歐洲的貿易通道並命名為絲綢之路之前，這條東西貿易通道在中外史籍中並無任何記載，有記載的，只是一條地緣紛爭之路、帝國擴張之路。漢人對中亞的控制，唐人對周邊的征服，都是過眼煙雲。什麼樣的帝國霸業，什麼樣的地緣格局，都罕有維持長久的，無論羅馬，無論漢唐，無論沙俄。而帝國之路斷絕之後，所長久留存下來的，則是貿易之路、文化交流之路。
         習近平以漢唐盛世一條曾經是地緣紛爭之路、帝國擴張之路的古代絲綢之路為其「世紀大戰略」命名，在他自己，固然是「中華民族偉大復興」的民粹民族主義使命感的自然表露，但對「一帶一路」沿線及周邊各國，則難免心存疑慮。這也就是日本、印度、新加坡冷眼相待，歐盟各國淡然處之，俄羅斯疑慮重重的歷史心結所在。此次「一帶一路」峰會的與會元首名單表明，該區域最重要的經濟體對「一帶一路」的興趣都不大，「一帶一路」的粉絲主要是亞歐大陸的低收入國家、問題國家、落後經濟體，他們自顧不暇，期盼習近平撒錢救急，但未必認同多邊貿易體制與全球化思路，更未必認同「一帶一路」背後的「人類命運共同體」理想。這也就預示著習近平的「一帶一路」不僅在經濟回報方面可能遠遠不如預期，在政治抱負方面更加會竹籃打水一場空。
         中共官方媒體稱「一帶一路」為「我國對外開放戰略2.0版本」，但如前文所述，「一帶一路」其實是習近平對鄧小平「小康社會」朝向毛澤東「大同世界」的戰略扭曲，某種意義上，它幾乎完全扭轉了「對外開放」的政策指向與實質內涵。鄧小平所主張的「對外開放」，「對外」雖是泛指，但就其實質而言，主要是指對美國、日本、西歐、港、澳、台、新等成熟的資本主義市場經濟體打開門戶，所謂「開放」則主要是指「引進」、「吸收」發達經濟體的資金、技術、設備和先進管理經驗。只有在這個意義上，鄧小平的「對外開放」運動才稱得上是一個劃時代的事件：如果「對外」不是針對發達市場經濟體而是針對社會主義國家或第三世界國家，如果「開放」不是「引進」、「吸收」而是向外撒錢、出口低端產品或擴張地緣實力，那麼，毛時代其實也並不「封閉」，毛對朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、坦桑尼亞、贊比亞以及廣大「亞非拉」地區的政策比鄧時代還要「開放」得多呢。習近平的「一帶一路」與鄧小平的「對外開放」相比，其重點開放對象從歐美日和發達經濟體轉向亞歐大陸的低收入國家和落後經濟體，其開放的方向自然也不再是「引進」、「吸收」為主，而是對外撒錢與輸出產能為主。所以，與其說「一帶一路」是「對外開放戰略2.0版本」，還不如說是毛澤東「亞非拉戰略2.0版本」。
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【2017年6月號 爭鳴 總476期】
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中國大變局中的明智選擇

         其實，在我寫這篇文章的時候，我已經看到，眾多中國人在中國大變局到來之前，已經作出了明智的選擇。
八九民運與「回歸民國」
         近些年來，人們不斷的從網上看到驚人的消息：在北京天安門廣場，在南京中山陵，在重慶原抗戰勝利記功碑，在西安大雁塔，有中國大陸青年不懼被逮捕坐牢的危險，勇敢的展示中華民國國旗。近幾年，常有中國大陸人偷渡台灣，不為尋求好生活，而是尋找中華民國。我前年訪問台灣見到大陸「民國派」青年王睿，他表示：在中國大陸，「民國派」已然成型，「民國熱」持續升溫，「回歸中華民國」運動如巨流湧動。
         而在「六四」後流亡海外的民運人士中，許多人經二十幾年的痛苦探索，也領悟到「回歸民國」才是未來中國大變局的正確選項。八九民運學生領袖、《六四日記》的著作者、《六四檔案》網站創建人封從德，近十年來致力於研究孫中山的「三民主義」與中華民國憲政，他總結八九民運的經驗教訓，得出「回歸民國」的結論，形成了成熟的推進中國民主運動的理念。
         對中華民國給予正確評價的聲音，早在上個世紀八十年代中期便在中國大陸響起。八十年代是中國上下解放思想、改革開放的黃金年代，解放思想包括打破禁忌，重新認識和評價國民黨和中華民國。那時候，學術界、文學界有大量記述中華民國光輝歷史和偉大成就的著作出版，影視界拍出了《血戰台兒莊》這樣的歷史巨片。此後在「六四」屠殺後的嚴酷環境中，二○○三年影視界人士竟然製作出《走向共和》這樣完整再現孫中山領導辛亥革命建立亞洲第一個民主共和國歷程的電視劇。
「回歸民國」的理念
         「民國熱」走向成熟，形成「回歸中華民國」的理念，是從中國大陸作家、近代史學家高爾品攜帶書稿出走海外，一九九九年在美國以「辛灝年」之名出版劃時代的著作《誰是新中國──中國現代史辯》開始。這部著作，第一次全面深刻闡述了中華民國的歷史和民國的國統、法統、道統，指出：新中國是中華民國而不是中華人民共和國，中華人民共和國只不過是中華民國建立後，中國的封建專制勢力借共產革命的名義瘋狂的反撲和復辟。《誰是新中國》一書，以及辛灝年闡釋此書精神的一場又一場雄辯滔滔的演講，奠定了「回歸民國」的理論基礎，影響著海內外老中青三代華人。此後又有海外青年學者丁毅積十年研究成果寫成的《民憲論》，詮釋了一九四六年國民大會制定的被胡適譽為世界最好的一部憲法的《中華民國憲法》。此前還有中國獨立學人、民間思想家王康主持五十多位畫家耗時五年描繪而成的展現中華民國殊死抗戰的歷史長卷《浩氣長流》，在海內外華人中激起驚天地、泣鬼神的效應。
         二○一四年，辛灝年與一批追隨他「回歸民國」的志士仁人，在辛亥革命海外發祥地美國舊金山成立「光復民國（大陸）工作委員會」，從事回歸民國的研究和運作，並接手編輯辛灝年二○○一年十月十日創辦的《黃花崗》雜誌。「光復委」已成為海內外「回歸中華民國」運動的運籌中心和參與者的精神家園。
         現在回到本文的題目：為什麼「回歸民國」是中國大變局中的明智選擇？
         中國大變局，遲早發生。這一變局發生後，將出現中共解體、中國動盪無序的局面。海外的中國民運人士中，可能有數十人，自認為能擔任未來中國的總統，他們已經擬定了十部八部未來中國的憲法。變局後的中國群雄並起、各有主張、莫衷一是，於是變局便成了亂局。這樣的亂局很容易為中共的反撲或者軍人篡政提供機會。亂局的出現在於，在變局到來之前，民運人士未能在紛紜的政治主張中形成共識、作出一個最明智選擇。
         為什麼「回歸中華民國」應是變局到來之際的明智選擇呢？因為中華民國已經建立一百多年，至今仍矗立在台灣。百多年來中華民國有完整的國統、道統、法統，歷經了軍政、訓政、憲政的過程，並且有一部成熟的保障公民的民主、自由、權益和國家的安全與經濟的《中華民國憲法》。這部憲法於一九四六年經包括共產黨在內的各黨各派共同參加的國民大會制定，一九四七年正式行憲，至今仍在中華民國台灣施行。「回歸民國」是中國走向民主憲政的一條捷徑，是中國變局到來後人們不必重新探索，避免國家陷入混亂，使得政權不至於回落共產黨手中的保證。
變局到來之際的共識與選擇
         國家與民族的統一也是自辛亥革命以來國人百年的夢想。中共統治中國大陸六十多年，割讓大片領土給異國，卻以國家統一的名義，企圖將自由民主的台灣置於其專制統治之下，於是迫使台灣人舉起了台獨的旗幟。而當未來大陸在變局中回歸中華民國，建立了與台灣同樣的民主制度，施行同一部《中華民國憲法》，大陸與台灣還不能在共同的憲政民主之下統一嗎？
         那麼，中國不是有劉曉波主持起草的《零八憲章》嗎？《零八憲章》是理念，不是憲法。中國不也有各種版本的憲法草案嗎？所有的憲法草案都未經實踐檢驗，不足以與經七十年檢驗的《中華民國憲法》相提並論。
         國民黨本應擔負起帶領國人「回歸民國」的重任。但國民黨自馬英九二○○八年執政以來，推行台灣與大陸經濟一體化政策，掏空了台灣產業，出賣了台灣的安全與台灣人的利益，部份國民黨高層涉嫌從中分享共產黨權貴的貪污腐敗。如果不是台灣青年毅然發起「太陽花」運動，阻止「兩岸服貿協議」的通過，繼而讓國民黨敗選失掉政權，國民黨可能早把中華民國台灣賣給中共了。敗選後的國民黨，沒有如人民期望的那樣，重回孫中山的「三民主義」，重操民國復興大業，而是一部分人墮落成引領共產黨侵佔台灣的帶路黨，一部分人致力於將中國國民黨改造成「台灣國民黨」。今日的國民黨高層是孫中山、蔣介石的不肖子孫，但國民黨的辛亥革命基因仍在，大陸有志於「回歸民國」的人士，理應聯合海內外國民黨傳統的健康力量，重組中國國民黨，投身「回歸民國」運動。
         也可能在今天，或者明天、後天，也可能今年，或者明年、後年，中國的大變局就要來臨。時局已經沒有時間讓海內外民運人士繼續互相纏鬥了，是團結起來、應對將要來臨的中國大變局的時候了。各民運山頭的領袖們，誰有凝聚共識的大計，請趕快拿出來，不然就讓我們來膜拜孫中山、尊崇蔣介石，「回歸民國」，這應是中國大變局中的明智選擇。
二○一七年八月五日
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【2017年8月號 動向 總380期（美國）程　凱】
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習近平第一個任期的破局與困局

習第一任期致力於重建其威權
中國的政治文化與傳統文化有一共同點，就是多不公開否定或顛覆自己的前輩，傳統的學界如此，當代中國的政治也如此，鄧小平完全有能力顛覆毛澤東的意識形態，但他沒有，毛像還是懸掛在天安門城樓，毛思想仍然是指導思想。習近平更沒有勇氣與膽識給毛思想或鄧的改革進行公然的顛覆。
習近平無法顛覆，但卻致力於重建自己的威權。
一是反腐敗，將主要政治對手通過反腐法辦，使其退出歷史舞台，在秦城安度晚年。對周永康的打擊，破了原有潛規則，即：刑不上常委。
二是奪取政治核心權，這是一個虛權，但卻是一個至高無上的虛權。鄧小平視自己為第二代領導核心，並賦予江澤民為第三代領導核心，核心就是一票否決權或確立繼承人的特權。江澤民在胡錦濤當政十年，仍然擁有核心地位，依靠的是軍隊親信對自己的效忠，而習當政之後，江核心並沒有任何力量將其廢黜，怎麼辦，習的團隊主動確立習為核心，從江手中奪得了核心權，今年兩會之時，總理李克強與政協主席俞振聲都在公開的報告中承認了習的核心地位，習的核心威權真正得以確立。
三是佔領理論思想領域至高點，確立習近平思想這樣一個概念。這是繼毛澤東思想之後，敢於建立自己思想體系的新提法，體現習近平團隊的政治雄心壯志。
領導小組建制難逃陳舊發展模式
第一是行政領域：領導小組的破局與建制
習上任就成立多個領導小組，這是外掛服務器，這些小組只能製作一些高大上的項目，但具體如何實施，還得靠原有體制內的官員，習中央決策對了，這些官僚體系完全可以使其異化，變成利己或利於利益集團的項目；習中央如果做錯了，這些體系內力量也無從制約，任其錯謬，釀成災難也不管（沒有獨立的司法或國會制約）。中共的政制，既可以讓習中央雄心萬丈（中央決策什麼，所有官員與媒體只能叫好），也可以讓習中央一敗塗地（市場規則從來不由最高領導人去控制指揮）。
毛澤東當年踢開黨委鬧革命，因為黨系難以體現他的政治意志，所以要成立一個中央文革領導小組，現在習中央成立更多的領導小組，目的是擺脫黨和政府官員體系的不作為，或無法直接體現習核心的政治意志。
現在第一個任期屆滿，誰能對中央領導小組體制進行一個反思與評估呢？
第二是經濟領域的破局與困局
中央是新的，經濟模式是舊的，習李新政，希望擺脫胡溫時代奠定的房地產支柱模式，輔以印鈔的強刺激模式，所以，習李新政伊始，想通過股市吸引民間資金，來救活國有企業，來刺激經濟發展。習李的想法是美好的，但卻遭遇利益集團的狙擊，一場不流血的「經濟政變」發生，股市不僅沒有助推到一萬點大關，反而跌到谷地，股民與國家都遭到血洗。習中央只好又退回到胡溫印鈔──刺激房地產模式，通過泡沫化貨幣，使整個國家度過經濟危機難關。
我們現在看到，習中央奮鬥五年，仍然沒有破局，還在胡溫模式沼澤中淪陷，用更多的印鈔量、更強的刺激來抬高大城市房價，如果房價崩盤，會對中國經濟造成怎樣的衝擊，也許一切都還沒有開始（現在只能退而強調金融安全並抓捕金融大鱷）。
第三是雄安特區的破局與困局
今年最大的新聞事件就是習中央親自劃了一個圈，籌建雄安特區，在北京、河北、天津的核心區域，劃出一個經濟特區，以化解大城市各種危機，新生代創業人口無法安居就業，這個特區習中央誓言要超越深圳與浦東，成為一個新亮點。
天津的濱海新區，河北的曹妃甸新區，都已有數以十億、百億的投資，後續難以為繼，因為不是現任中央劃的圈，只會任其爛掉。現在，雄安周邊都支持雄安特區，最後這個特區風景如畫，周邊呢，又形成巨大反差，形成污染坑地，當然難以倖免於污染深重的困境。
國際關係領域的突破與困局
第一是海洋上的破局與困局
中國有一幫所謂的鷹派，既有高校研究機構的學者教授，又有軍方退下來的將軍，共同特點是，公開以美國為敵，以對抗美國為使命，鼓勵中共領導人放棄鄧小平以來的韜光養晦國策，激活民族民粹主義熱情，要讓中國走上一條准軍國主義的不歸路。
習中央當政後，一系列的舉措都是這些鷹派們慫恿的結果，在東海劃出航空識別區，並製造釣魚島衝突，在南海人工造島，並建設軍事基地，造島投入數以百億美元，中共最終得到的，卻是外交困局，菲律賓通過國際法庭獲得勝訴，中共陷入被動，只能通過金元外交，使菲國暫時不與中國爭端，而對東盟各國，也如法炮製。
美國因此高調重返亞太，並威逼中共退出所造島嶼，保障海洋自由航行權。現在儘管因為朝鮮問題使這一區域暫時沒有激烈爭端，但它像一條握在別人手中的辮子，隨時可以絞痛中國頭腦。
第二是一帶一路的破局與困局
一帶一路是為了破局，因為中國落後的產能與產品需要更落後的地區去消耗，並擴大相關國家地區的市場，為此中國不惜以數以千億美元的投資，來激活這一落後市場，同時擴張的市場還包括南美與非洲地區，一些政權易變的國家數以百億的投資無法收回，砸了水漂，而落後地區的市場培育，還不如中國自己的西部地區。譬如中國以石油作擔保貸款等形式陸續向委內瑞拉提供了六百億美元的資金，被業界視為賭博性質的投資（2016年10新浪財經頭條曾有題為「這個國家即將破產，欠中國六百億美元貸款「打水漂」的專題報道）。
世界上沒有哪個國家傾國家之力來進行商業投資，打造所謂的世界性的經濟帶，只要是國家性的投資，就會有人利用國家資源謀利益集團私利，包括外交官員與涉外經濟集團，他們不追求長遠的市場效益，而只會謀求國家更大的投資，以此自己獲利。而沒有監督制約的中共政治體制，驅動市場投資最終的結果必然是災難性的，沒有人最終會對國家投資負責。而在這樣一個宏大經濟敘事過程中，中國鉅額美元鋪到一帶一路上，自己的經濟卻無法升級換代，只能靠無限的印鈔機制與房地產項目，來給自己打雞血，製造盛世泡沫。
第三是朝鮮的破局與困局
在意識形態與經濟領域（還有社會維穩領域），習中央都是困獸猶鬥，或是自造困局，只有朝鮮問題，由困局在走向破局。
習當政近五年，最大的亮點是在朝鮮問題上開始轉型，並獲得了美國新總統的肯定與信任，某種程度上中美第一次獲得空前團結一致，而這背後，是習中央對朝鮮的核遊戲的反感與厭惡，這是歷史性的包袱，朝鮮問題上如果能協力美國解決，習在十九大之前會獲得美國總統的支持，這對中國的經濟或政治轉型都有極其重大的正面影響。朝鮮困局不是習中央造成的，中共如果一攬子解決了朝鮮核危機或朝鮮的政治問題，促成南北朝鮮統一，將是歷史性的巨大貢獻，如果聯手國際社會和平解決，習本人可能因此獲得諾貝爾和平獎。
（作者為大陸旅美學者、專欄作家）
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【2017年5月號 動向 總379期 （美國）吳祚來】
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海外看「兩會」

時間踏入三月，中國一年一度的最大政治秀「兩會」又熱鬧登場了。儘管中國黨媒官媒憋足了勁為「兩會」宣傳造勢、搖旗吶喊，但在海外的我看來，卻不知召開這勞民傷財的「兩會」有什麼實際意義。自中共建政伊始，「兩會」就素有「橡皮圖章」和「政治花瓶」的美稱，它們的政治地位何曾改變過？除了照例的通過、同意，哪個有膽去非議、反對執政黨領導下的政府作出的任何決定？再說那麼多煞有介事地出席「兩會」的「人代」和「政委」，哪一個是經過選舉產生的？又能代表誰？他們除了贊同執政黨領導下的政府作出的任何決定，又能做什麼？
政協委員提案不敢讓人民看
　　海外輿論普遍認為：在今年的「兩會」上，談論政治話題變得更加敏感，以往的「兩會明星」們也紛紛噤言。中國官網「中國網」最近曾報道全國政協副主席、八大民主黨派之一的「民進」中央第一副主席羅富和在政協提出的《關於改進和提高境外網站訪問速度的提案》，引起了外界的廣泛注意。但這篇涉及當下敏感議題的報道隨即「見光死」，在「中國網」上被迅速刪除。羅富和雖貴為「副國級」領導人，但他在執政黨的心目中始終屬於「非我族類」，這份「哪壺不開提哪壺」的提案更證明了是「別有用心」，說不定「副國級」也照樣「和諧」掉你沒商量。
政協委員崔永元向本屆政協提交了一份《關於追究農業部在轉基因監管上失職的提案》，可該份提案居然在崔永元的微博裡被刪。該提案只是談到轉基因濫種形勢依舊嚴峻，提出要嚴肅追究監管失責者的責任，毫無保密需要可言。「政委」們事關民生大事的重大提案，卻千方百計地設法不讓人民看到，這「兩會」還開它們幹什麼？小小網管警察就有權刪除堂堂全國政協委員的提案，既不事先通知你，也不告訴你理由，這全國政協委員的身份究竟值幾個錢？
魚龍混雜的「人代」「政委」
　　天馬行空，獨往獨來「兩會」前因歌唱節目被離奇下架而身陷「被查」風波的解放軍前總政歌手譚晶，其全國人大代表的身份就像件貨物一樣，被從北京的軍隊代表團轉至雲南省代表團，外界對此卻毫不知曉。譚晶日前表示：自己已經退役，不再是軍人。譚晶的籍貫是內陸的山西新絳，可脫下軍裝搖身一變就「代表」起了遙遠西南邊陲的雲南人民。雲南人民選她了嗎？她瞭解雲南嗎？這種如天馬行空般獨往獨來的「調動」充分暴露了中共視「人民代表」如玩偶、視「人民代表」的神聖權利如兒戲的本質。一九四九年後的中國是個「領導說你行你就行不行也行」的奇葩國度，只要「領導」點頭認可，什麼法律法規都可棄之如履。
「色而優則仕」、「賭而優則仕」在「中國國情」下，譚晶的跨部門跨省區神速「當選」還不算什麼頂尖奇聞。前香港「肉彈」彭丹於二○一三年「當選」為甘肅省政協委員一事才真正夠拍案驚奇。中國是立法禁止拍攝色情片的國家，甘肅省政協讓彭丹「當選」，不僅公然違反國家相關法律，更是在公然鼓吹「色而優則仕」。無獨有偶的是，澳門某賭王的四姨太也「當選」為江西省政協常委。需要特別指出的是：中國是嚴格實行「一夫一妻」制的國家，博彩業在中國更是非法行業。此姨太的「當選」不僅鼓勵人們「賭而優則仕」，更對國內無數的「小三」們是個最佳示範，因為再怎麼說「小三」也比「小四」要「更上一層樓」。退一步說，就算「英雌不問出身」，難道地處大西北的甘肅需要香港人彭丹大老遠地跑去推廣AV事業，昔日的「紅色革命根據地」江西需要澳門人千里迢迢跑去開辦博彩公司嗎？如果都不是，那這兩省的政協邀請這兩位毫不相干的「英雌」「入夥」，又是為了什麼？
出席今年中國政協會議的還有一些「海外列席人士」。我不知道政協什麼時候增加了這些新名額，但看這些人在海外的頭銜，無一不是世界各地親共的「僑領」、「和平統一促進會會長」之類。這些人在「兩會」期間說的話，聽起來比國內的「政委」們還要愛國、還要共產黨，被網民斥為「一群馬屁精」、「說的全是一堆空話」。他們既然這麼「愛國」，為什麼賴在海外不回國？美國的中共喉舌報道稱：「由於他們（『海外列席人士』）來自海外的獨特背景，他們在『兩會』期間建言的內容無疑最能代表當下海外華人群體關注的熱點。」這是公然強姦民意，海外華人誰讓他們代表自己的？他們的發言徵詢過海外華人的意見嗎？中共那套「自然代表人民」的傳統邏輯都嫺熟地玩到海外了，令人惟有歎息。
以上所舉的例子都是從嚴格的新聞管制中漏網的公開報道中拮取的，有關「兩會」的沒有被公開的醜聞、笑話、段子還不知道有多少。儘管這些例子只是冰山的一角，但已足可管中窺豹，一探究竟。
紅Ｎ代、富豪、明星的俱樂部
　　「兩會」是中國參政議政的最高殿堂，按理說特別有德有賢有能者經公開公平的選舉並當選後，方能佔據這莊嚴之地的一席之位，但如今「紅而優則仕」、「演而優則仕」、「唱而優則仕」、「體（育）而優則仕」、「富而優則仕」早已成為「當選」為「人代」和「政委」的潛規則和必要先決條件。對長期佔據「兩會」莊嚴席位的體育、演／唱明星，以及毛太孫毛新宇、李鵬千金李小琳這類靠祖蔭父庇「當選」的紅Ｎ代庸人，民眾早已見怪不怪，這裡只談談「富而優則仕」。
BBC中文網三月二日報道：「兩會」召開之際，全國人大和政協代表裡的富豪再度成為關注的焦點。「兩會」中被列入《胡潤富豪榜》、個人財富在二十億元人民幣（二點九億美元）以上的「富豪代表」共有二百零九人，其中約半數人的財富超過十億美元。《胡潤富豪榜》的數據還顯示：全國人大和政協代表「百富榜」上的一百名富豪在過去四年裡財富增加了百分之六十四，從二○一三年到二○一六年，他們的身家總和從一萬八千多億元人民幣漲到三萬億元人民幣，「兩會」已成為頂級富豪們象徵身份的俱樂部。全國人大和政協之外，各級人大和政協也同樣如此。具有各級「人代」和「政委」的身份為各級富豪們帶來了很多實際利益，他們除了在政治上得到一定的保護，也為自己的商業王國罩上了一圈「政治正確」的光環，生意上更有「官商相護」的巨大收益。路透社引述美國普林斯頓大學助理教授特魯艾克斯的話說，讓富豪們進入全國人大或政協，是執政的共產黨經過權衡計算後制定的政策，希望以此贏得富豪們的忠誠，並使他們成為共產黨政權的利益相關者。
執政黨將國之重器──各級「人代」和「政委」的身份作為手中「黨相授受」的籌碼，以換取各級富豪們的政治投靠和經濟支持。共產黨哪裡還有一絲「窮人黨」的影子，它早已和各級人大、政協中的富豪們結成了「一榮俱榮、一損俱損」的統一戰線和利益共同體。這個政權雖然仍掛著共產黨的羊頭，卻賣的是金光黨的狗肉，這是共產黨的悲哀，更是中國人的悲哀。
來源轉自：
【2017年4月號 爭鳴 總474期（美國）周　晉】
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中國信心崩盤

中國十九大剛剛於十月十八日召開，北京政府的為這個會的準備工作真令人傻眼。據很多的報導，北京地鐵車廂裡有武警，站口全是武警，手拿微衝（即無托的自動衝鋒槍），人物同被檢查。
中共有信心讓全國幼稚園小朋友聽習近平作做夢報告。 北京人必須帶著身分證，警察手持電腦，對一下你的身分證號碼，要沒有馬上帶走，外地人上街一律帶走。天安門附近居民不准開火做飯，一律派送盒飯；警車鳴笛滿街呼嘯；外地郵寄到北京的包裹也被暫停；位於東、西長安街兩側沿線樓宇停火；加油站禁售散裝油；網絡封鎖再升級，很多翻牆軟件打不開；連菜刀都要禁止出售，快遞都要暫時停業，這就是他們所說的「維穩」。
為了開十九大，搞得雞飛狗跳，如臨大敵。儘管很多人可能認為習大大得到了他所要的一切權力，很了不起。對我來看，他是全世界最可憐的人。這些動作表示了他不能相信他的百姓已經到了草木皆兵、全國皆敵的地步。一個將軍對他的部隊沒有信心，擔心隨時子彈從後面打來，還能帶部隊打仗嗎？
雖然這樣，中共的官方喉舌新華社的社論還在讚揚中國式民主，說它是優於西方式民主。真是把百姓當白痴，以為可以欺騙全世界。記得70年代很多美國黑人開最大型的 Cadillac 轎車，比我早來的留學生解釋說因為他們的自卑感很重，他們以為開名車就不會被別人輕視。同樣的道理，新華社的說法只不過是走夜路吹口哨壯膽而已。懂得一點心理學的人，聽了只會心裡笑笑而已。
近年來，中國的高官及精英的逃離潮，已經是有目共睹的現象。據說中共的中紀委做了一份祕密調查，2012年經香港「動向」雜誌曝光，有九成中共中央委員、八成五中央候補委員、八成八中紀委委員的直系親屬，與情人，小三，在西方國家居住、生活、工作或已加入所在國國籍。報導還引用美國政府的數據，說中共部級以上官員（包含已退修）的第二代有七成五擁有美國綠卡或公民身分，第三代擁有美國公民身分者更達到九成一以上。除高官外，外逃人員還有大陸知識界的專業人士，以及大陸富豪。這些逃離者進到西方國家後，在當地大力置產，移轉資產。在2010年，僅僅被立案調查的外逃貪官轉移到海外的資金就有2,378.2億人民幣。如果將那些未被立案調查的貪官污吏所貪污轉移的資金總和起來，數量更是驚人。據說到2015年，從大陸逃到西方的資金達到8.7萬億人民幣。
這種只要有能力的就出逃的現象，顯示這些中國百姓住在中國沒有安全感，對將來沒有盼望，沒有信心。對那些沒能力外逃的中國百姓，那就更是如此了，除了接受命運，他們還能怎樣？
所以今天的中國，上對下沒有信心，下對上也沒有信心，甚至對內幕最清楚的領導階層的官員，對中共的最高領導及國家的將來也沒有信心。對一個國家來講，還有比這樣更嚴重的信心崩盤嗎？而習近平政府採取什麼政策？原則上他只採取更嚴格的控管政策，控管力道愈來愈大，美其名為維穩。還是小學生的時候就學到鯀採用堵塞方法治理洪水，結果失敗，而他的兒子禹則採用疏導的方法，結果成功，這是多麼基本的道理。我們可以斷言中共會失敗，問題只在他們還可「維穩」多久？
作者： 蕭東賢
來源轉自：
【蕭東賢 於南加（原載台灣公義電子報）】
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中共支票簿的誘惑

巴基斯坦與美國關係惡化，轉而加深與中共的關係。北京在巴基斯坦的投資也在逐漸增加。圖為一位中國工程師與巴基斯坦工人在建一座橋。（Getty Images） 中共在亞洲、非洲、拉丁美洲甚至歐洲，正在使用投資、利用「一帶一路」項目，日益增加在該地區的財政和政治影響力，拿取自己所需。為需要的政府和國家使出金錢誘惑，中共這一戰略的下一步是什麼？未來又會取得哪些收穫？
編譯／李清怡
中共用投資在他國拿取自己所需
一個政府在國際舞臺上可以有很多方式來維護自己的利益，有的靠軍事力量，有的靠破壞顛覆或恐嚇囂張。歐亞集團主席布雷默（Ian Bremmer）近日在《日經亞洲評論》（Nikkei Asia Review）發表文章指，中共在亞洲、非洲、拉丁美洲甚至歐洲，正在使用投資來從這些國家和政府那裡拿到自己所需要的。
亞洲
最明顯的例子是在亞洲。巴基斯坦與美國的關係近年來急劇惡化，巴政府和軍方有充分的理由加深與中共之間的關係。與此同時，北京在巴基斯坦的投資也在逐漸增加。一個550億美元的基礎設施「中國－巴基斯坦經濟走廊」，作為「一帶一路」規劃的一部分，正在為巴基斯坦創造經濟增長和就業機會。作為回報，中共正在開發瓜德爾港，這將有助於加強中共在印度洋的地位。
菲律賓總統杜特爾特（Rodrigo Duterte）不喜歡來自美國和歐洲對他的批評，而北京已經承諾幫助他改善菲律賓不發達的基礎設施。到目前為止，中共還沒兌現多少承諾，但是僅僅這個承諾，就足以讓菲律賓總統在對待中共南海擴張的問題上態度不那麼強硬。
馬來西亞總理拉扎克（Najib Razak）對南海主權問題已經倒退，因為他的國家也需要有錢投資道路、橋梁，特別是鐵路，而且由於主權財富基金一馬發展（簡稱1MDB）資金被挪用的醜聞，導致馬來西亞政府財政緊縮。
非洲
長期以來，中共依靠其雄厚的財力在非洲買下不少影響力，還通過其政府支持的私營企業四達時代——一家中國媒體電信公司在非洲30個國家設有分支機構，將中共的世界觀滲透到非洲的千家萬戶。
作為金磚集團成員國，自2010年以來，南非為中共提供了進入南部非洲發展共同體的門戶，允許中共開採其自然資源以支持中國經濟增長，並助其增強在該地區的政治影響力。中國是南非最大的貿易夥伴，兩國於2015年簽署了價值65億美元的商業交易。作為對中共的回報，自2009年以來，南非政府三次拒絕達賴喇嘛入境南非。
2017年早些時候，肯尼亞總統肯雅塔（Uhuru Kenyatta）受邀出席在北京舉行的「一帶一路」論壇，只有兩名非洲領導人在被邀請之列，肯尼亞可望成為中共基礎設施投資的主要接受國。作為「一帶一路」項目海上航線的一部分，中共已經在肯尼亞內羅畢和蒙巴薩之間建了高鐵，肯尼亞政府對此表示感謝。感謝的方式是：支持中共在南海的擴張行動，以及支持國際貨幣基金IMF將人民幣納入「特別提款權」的貨幣籃子。
拉丁美洲
中共花了相當多的時間和金錢以成為巴西、智利、古巴、祕魯和烏拉圭最大的出口市場。這些國家加上玻利維亞現在從中國的進口量超過從世界其他任何國家和地區的進口量。巴拿馬也在其中，部分原因是中共對巴拿馬運河的擴建投資使得中國的大型貨輪能夠到達美國的大西洋和東部海岸。2017年6月13日，巴拿馬宣布不再承認台灣主權，中共因此取得了又一次外交勝利。
中共資金湧入歐洲 背後玄機？
北京甚至將這一戰略延伸到了歐洲，投資撒向希臘。希臘通過「一帶一路」項目贏得了中共的投資。特別是，一家中國國有企業現在在希臘商業港口比雷埃夫斯運營，這是地中海最繁忙的港口。今年稍早，希臘否決歐盟批評中共打壓國內政治異見人士的聲明，還在海牙國際法庭與匈牙利共同支持中共對南海的領土擴張。
美國、歐盟以及任何其他在國際上扮演角色且國內急需投資的國家，要從中吸取教訓。川普強調美國的強大，但他明確表示，他沒有興趣買單。
現在，從接受者的觀點來看看中共：中共為需要的政府和國家提供如此好的金錢誘惑。那麼，這一戰略的未來是什麼呢？唯一的疑問就是中共下一步將會取得哪些收穫。
中國的投資者繼續延伸至歐洲，日益增加中共在該地區的財政和政治影響力。專家認為，歐洲市場的吸引力並不是近期投資熱潮背後的唯一原因。
2016年，歐洲取代美國成為中共海外併購的主要目標。金融專家和股票市場分析師特拉特斯（Dmitry Tratas）指出，其中一個原因是華盛頓的對華經濟政策。
特拉特斯向俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）中國分社透露，美國政府及其監管機構已經不斷加強防範，阻止中共投資進入美國市場。他評論說，在針對外來投資方面，歐洲經濟比美國更為寬鬆；然而中國企業在歐洲市場也感受到了壓力，但是這種壓力是中國商品能否進入歐洲市場的壓力，而不是關於併購和收購交易的壓力。
2016年，中國企業與歐洲企業達成了309項併購交易，價值近860億美元。特別是中國投資者在德國市場創下併購紀錄。根據安永會計師事務所的報告，2016年，中國企業與德國公司達成了68項併購和收購交易。
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【西方看中國 第551期 20171005】
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大陸警員持槍殺人 傳擬殺害40人

大陸湖南婁底新化縣員警持槍殺人後潛逃。圖為事件相關圖片。（視頻截圖） 【記者顧曉華、古清兒／報導】
12月22日晚，湖南省婁底市新化縣發生一起員警持槍殺人案，目前嫌犯陳建湘在逃。據當地網民披露，陳建湘是新化縣公安局國保大隊員警，其已擬好遺書點名要槍殺幾十名與他有過節的人，共40多人。
12月22日晚，湖南婁底市新化縣上梅鎮發生員警陳建湘持警槍射殺兩人事件。據當地網民透露，陳建湘屬縣公安局國保大隊副大隊長，幾年前曾是派出所副所長。
當地警方23日晚發通報稱，兩名死者身分確定。他們分別是36歲的新化縣教育局工作人員鄒某某和58歲的失業人員段某某，兩名死者均因瑣事與陳建湘曾發生過節。
殺人犯潛逃 傳有一份殺人名單
據報，陳已擬好一份殺人名單，包括公安局長陳鷹等警方官員及其同事等，共40多人。嫌犯還持有40發子彈。
由於疑犯持槍並傳身攜數十發子彈，湖南省當局高度緊張，公安武警和特警在當地大搜捕。並懸賞提供線索者5萬元人民幣（下同，約台幣23萬元），直接抓獲疑犯者10萬元人民幣。
陳建湘以前的同事羅先生對本報記者說：「他七八年前在我們派出所上過班，在我的印象中他人挺好，很隨和，在我們派出所做副所長。」記者正想繼續了解此事件的情況，對方就掛了電話，再打就不接了。
羅先生表示，這都是權錢交易惹的禍，殺的是公安局副局長。
記者致電新化縣公安局，接電話的女警表示，目前正在調查，不清楚情況。但她否認死者是公安局副局長。
事件曝光後，引起大陸網民熱議。有網民表示，「好像是把公安局副局長幹掉了。」「肯定有不為人知的內幕。」「知道一點情況，但我應該被監控了，所以還是閉嘴，以免受處分。」「現在全城戒嚴了。」
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【2017年12月24日訊】
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☆ 共產黨必亡 ☆

鑽制裁北韓漏洞 陸「船對船」走私石油

多國官員透露，北韓正利用公海走私的方式進口所需物資。圖為北韓貨輪強盛號。（Getty Images） 【記者黃捷瑄／綜合報導】
聯合國安理會通過第十輪制裁北韓的決議後，日本媒體報導，中國大陸船隻在內的外國船隻，在公海上將石油製品走私給北韓船隻，進而流入北韓。此外，北韓外務省週日（24日）首度就制裁回應，稱這是「對北韓主權的侵犯」。
日本《讀賣新聞》報導，多名日本、美國、韓國官員透露，北韓正利用公海走私的方式進口所需物資，方式是外國船隻先將北韓需要的貨物運到公海，交給北韓船隻，再由北韓船隻把貨物運上岸。
報導中說，日、美、韓官方認為，有中國籍的船隻參與這類走私行為。相關消息人士說，北韓9月間被聯合國安理會決議大幅限制進口石油後，便派遣貨船駛往東海，在公海從事這類走私行動。
美國政府早已注意海上走私的制裁漏洞，因此在新的第2397號決議中提到，北韓透過海上走私，非法出口煤炭和其它被禁物品，並且透過「船對船」的方式非法獲取石油。
決議授權各會員國扣留和檢查他們港口內或領海內的、涉嫌參與這些非法活動的船隻，並且命令所有國家禁止其公司為北韓船隻提供保險。
目前中共當局未就中國船隻涉入走私行為發表任何評論。
聯合國安理會22日一致通過新決議，禁止北韓九成的燃油進口、北韓外派勞力需在2年內遣返等制裁。
專家：北韓供油無大變化
美國總統川普9月曾在推特上說，北韓為獲得汽油已經排長隊了，以說明制裁的效果。不過，日本共同社報導，美國軍事專家貝穆德斯21日表示，從4月及11月平壤6處供油設施的商業衛星照片來看「車輛的移動基本上沒有變化」。
他說，最大一處供油設施4月和11月都有多輛大型卡車停在用地內，沿線有許多卡車和小型車輛通行，其他設施也有相同的傾向。
為制裁北韓第六次核測試，安理會9月首次決定限制石油。據悉，平壤的汽油價格一度高漲，但從10月下旬左右開始略微下降。
北韓嗆堅持核武路線
北韓官媒、朝鮮中央通信社報導，北韓外務省24日首度就聯合國的新決議發表聲明說，該決議是對「北韓主權的侵犯」，北韓堅持走「強化國家核武力」的道路，以抗衡美國的政策。
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【2017年12月24日訊】
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☆ 共產黨必亡 ☆

對峙結束中印都稱勝利 究竟誰贏了？

★這問題當然是賠貼400億美圓的一方輸囉！黨方面來算，一個貪官掠一趟混水，也可能不止這數目；橫豎錢是13億人攤分的微末，就當搓麻將輸鋪自摸爆棚，兼捏一把汗而已，無乜特別，況且宣傳了幾個月噃，抵賠喇！
7月28日，習近平在北京會見金磚四國（左起：巴西、印度、南非、俄羅斯）安全部門的高官。（AFP） 就在金磚五國峰會在中國廈門召開前，劍拔弩張的中印洞朗對峙局勢突然逆轉。當時雙方都稱各自一方取得了勝利，究竟真相如何，讓外界看得一頭霧水。印媒則披露了雙方斡旋背後的一些內幕。
文／薛飛
8月28日，中國和印度雙方宣布達成協議，結束了這兩個亞洲大國之間在中國和不丹邊境爭議地區洞朗的兩個多月的對峙。
印度外交部最初的聲明說：「印中兩國軍隊正從對峙區域撤軍。」但中共外交部的聲明卻說：「印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側，中方現場人員對此進行了確認，中國邊防部隊繼續在洞朗地區巡邏駐守。」暗含中方並未撤軍。
但對於引發這次爭端的中方修路一事，是否停止以及是否會繼續，中共並沒有給出明確答案，只是稱：「鑒於現場情況已出現變化，中方將根據現地情況做出必要的調整和布署。」
這裡所說的「調整和布署」是否意味著停止修路？當局沒有說明。中共媒體紛紛將此形容為中國的勝利，幾乎不提中方做出了哪些讓步。
中印都宣稱勝利
中共官媒新華社8月29日稱：「印度撤回越界人員和設備，是認清形勢後的正確選擇。」中共國防部新聞發言人也聲稱提醒印方從此次事件中汲取教訓。中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉作客央視時稱，印度方面是「主動撤出」。
而另一方面，印度的媒體都在紛紛高調強調印度的外交勝利。
據BBC的報導，印度媒體引述印度執政黨印度人民黨（BJP）官員的話說，這是莫迪政府在金磚五國峰會前的一次「巨大的外交勝利」。
屬半官方性質的印度最大通訊社「印度報業托拉斯」將洞朗對峙結束稱為一個「重大外交突破」。
印度英文日報《經濟時報》說，此事令中共「非常難堪」，顯示中共「會發出威脅，但不一定會付諸行動」。
印媒揭中印高層斡旋內幕
外界普遍認為，印度撤軍的條件是中方停止修路。如果中方停止修路舉動，印度就達到了派軍的目的。
印度軍事問題專家戈卡萊（Nitin Gokhale）早前接受印度媒體採訪時表示，印度的目的也是讓中方停止修路。儘管中方對「停止」在該地區修路保持了緘默，但讀過雙方的聲明很明顯可看出，印方撤軍的條件是中方停止修路。
倫敦皇家三軍防務研究所的研究員Shashank Joshi也對《華盛頓郵報》表示，他不認為印度在沒有得到北京暫停修路的些許承諾的情況下就同意撤退。
《印度快報》（The Indian Express）援引一位不願具名的印度政府消息人士的話說，雙方幾乎同時回到自己先前的位置……按照標準的撤離程序。
8月29日，《印度時報》（The Times of India）引述消息來源說，在雙方斡旋過程中，印度提出要求，中方不能單方面改變地面事實，只有雙方都撤軍才能結束對峙，當中方意識到印方不會對此討價還價時，雙方就此達成共識。
消息說，印度為中共提供了保留顏面的撤退方法，就是不會去挑戰中方關於撤軍的說法。所以中方宣布印度撤軍，並稱將繼續在當地巡防的信息出來後，印度沒有公開挑戰，直到晚些時候第二份聲明才明確稱雙方都撤軍。
BBC報導稱，但不管哪方「低頭」，事件最終沒有升級為武裝衝突，對兩國都是好事。由於邊界爭端解決了，印度股市當天大漲，SENSEX指數上漲155點。印度外交部也於29日發表簡短聲明指，總理莫迪將於9月3日至5日前往中國參加金磚峰會。
此前分析認為，對於印度來說，莫迪正全力推進國內改革和基礎設施建設等諸多問題，並不想開戰。對於北京來說更是內憂大於外患，特別是中共將於秋天召開19大，面臨重大高層人事調整，亂象頻生。並且中方要在廈門主辦本屆金磚峰會，不想因洞朗對峙對此次峰會造成負面影響。
來源轉自：
【焦點新聞 第547期 20170907】
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擱置兩個貿易武器 川普暫緩制裁中國內幕

（Getty Images） 美國總統川普擱置原訂 8 月 4 日發表對中國啟動貿易法「301 條款」、調查中國不公平貿易措施的演說，因美國在安理會制裁北韓上和中國、俄羅斯的談判取得了進展。
在此之前，自 7 月 19 日的美中首輪全面經濟對話無果而終後，美媒報導川普政府正在考慮使用兩部美國法律，瞄準中共侵犯知識產權和貿易不公的做法：
一是 1974 年貿易法 301 條款，二是國際緊急狀態經濟權力法。
它們都允許美國總統採取單方面行動，而無需得到國會或世貿組織的批准。
8 月 5 日，聯合國通過了最嚴厲制裁北韓法案，美國感謝中國和蘇俄的支持，所以延後 301 條款調查。
專家指出，安理會通過制裁北韓，與美國對華貿易行動在宣布前夕叫停和無限期推遲，背後涉及中美之間達成一定的共識和妥協。
聯合國在中俄同意下，通過對北韓採取新一輪制裁的決議。分析認為中美兩國有妥協和緩和跡象。（Getty Images） 文／齊先予
川普原計畫啟用301條款制裁中國
8月1日，《紐約時報》援引知情人的話報導，川普政府正在準備對中國發起一次重大的貿易行動，以中國侵犯美國的知識產權和美國企業必須分享先進技術才能進入中國市場為重點。
報導稱，川普政府可能會動用已被擱置了很久的「301條款」啟動調查。所謂「301條款」指的是美國《1974年貿易法案》的第301條。該條款賦予總統廣泛權限，授權總統對違反貿易協定或給美國商業構成負擔或限制的不公正、不合理或歧視性的外國貿易行為實施單方面報復性措施。
美國政府曾在上世紀七、八十年代世界貿易組織（WTO）成立前，對其在歐洲和亞洲的貿易夥伴廣泛使用「301條款」，並且取得了相當的成效。比如對日本豪華車徵收100％關稅等。世貿組織成立以來，美國則更多地使用WTO的爭端解決機制處理類似貿易問題，而很少再動用「301條款」。
《紐時》報導說，川普政府把目光放在了中國的「中國製造2025」政策。該政策旨在讓中國在無人駕駛汽車、醫療設備、半導體、人工智慧、機器人等十個高技術工業領域成為全球領導者。中國政府規定，美國企業必須降低其收取的專利費用，並與中國企業開設合資企業，才能進入中國市場。這讓美國公司非常惱火。
多家美媒也透露川普將對中國動手
美國媒體Politico也報導說，川普總統將要求美國貿易代表羅伯特．萊特希澤（Robert Lighthizer）根據1974年「貿易法」第301條對中國展開調查並進行制裁，迫使中共政府打擊知識產權侵權等行為。
萊特希澤將在對中國的漫長調查中發揮主導作用。他將對中國商業政策的各個方面進行評估，並可能最終導致美國對中國的單方面經濟制裁。萊特希澤在雷根政府進行過類似調查，所以可以說是熟門熟路。
CNBC也報導說，白宮高級官員透露，川普預計周五（8月4日）將在白宮發表講話，並簽署一項備忘錄，瞄準中共侵犯知識產權和貿易不公的做法。三名民主黨資深參議員對川普展示罕見的同心協力，敦促總統力抗中共。歐盟、日本、德國和加拿大也都對中共的知識產權盜竊行為表達擔憂。
美媒報導川普政府正考慮使用兩部美國法律，瞄準中共侵犯知識產權和貿易不公的做法。圖為2017年7月8日，川普（左一）和習近平（右一）在德國漢堡G20峰會期間舉行會議。（Getty Images） 前世貿組織首席法官和美國貿易代表辦公室官員巴楚思（James Bacchus）告訴CNBC，此次針對中共的知識產權調查「可能僅僅是雙邊談判的槓桿。」
一些貿易律師說，世貿組織對投資規定（諸如中共要求外國公司轉讓技術）沒有管轄權，這將允許制裁在世貿組織糾紛解決系統之外推進。
但是巴楚思認為，美國還是應該首先到世貿組織尋求解決貿易糾紛。他說，世貿組織有義務對知識產權執法。
萊特希澤和川普的商務部長羅斯都抱怨，世貿組織在解決糾紛方面動作緩慢，並且往往在裁決上對美國不公平。羅斯抨擊中共是「穿著自由市場衣服的保護主義者」。
美延緩對華貿易行動
外媒報導，川普最終擱置了對中國啟動貿易法「301條款」、調查中國不公平貿易措施的演說，因美國在安理會制裁北韓上和中國、俄羅斯的談判取得進展。
安理會針對北韓的最新決議，是自川普上任以來首次祭出如此廣泛制裁。由於中國占與北韓貿易的九成，制裁措施的成敗主要取決於北京當局是否合作。為了獲得中國支持制裁北韓，美國暫緩對中國啟動貿易法「301條款」調查。
8月5日，聯合國通過了最嚴厲制裁北韓法案。
美國駐聯合國代表黑利（右）與中國常駐聯合國代表劉結一（左）在表決制裁北韓前交談。（AFP） 另一貿易武器：國家緊急狀態法
據美媒報導，川普在考慮使用兩部美國法律對付中共。它們都允許總統採取單方面行動，而無需得到國會或世貿組織的批准。但它們都極少被用來針對美國的主要貿易夥伴。
一是上面提到的1974年貿易法301條款，二是國際緊急狀態經濟權力法。
「301條款」的調查將由美國貿易代表辦公室（USTR）負責，可能會持續幾個月。調查完成後，川普就可能會根據結果對中國實施貿易制裁，包括徵收高額關稅和取消出口許可等。
最近美國媒體紛紛報導說，美國在加緊打擊中共盜竊美國知識產權和其他不公平貿易做法。圖為紐約布魯克林地區檢察官展示繳獲的盜版商品。（Getty Images） 《華爾街日報》報導說，1977年的《國際緊急狀態經濟權力法》是川普政府目前討論的又一個選項。它給了總統規範各種國際交易的廣泛權力，以應對在國家安全、外交政策或經濟領域遭遇的「異常和非凡的威脅」。這部法律只有在當局宣布「國家緊急狀況」的時候才能被調用。
往屆的美國政府曾經調用《國際緊急狀態經濟權力法》，對敵對外國政府（比如敘利亞和索馬里）或個人實施制裁。過去，美國法庭從未駁回總統宣布的「國家緊急狀態」。
北韓問題加劇川普不滿 貿易逆差是關鍵
華府之所以對北京改變態度及採取大動作反制，部分原因是中共在處理北韓核武與飛彈問題上始終缺乏具體成效。此外，雙方在貿易談判也遲遲未有進度，儘管雙方皆對外宣稱頗有進展。
路透報導指出，川普長期以來不滿中共的貿易做法，但近來懲罰中國的氛圍，可能來自中共在北韓問題上的無動於衷，美方想藉由施壓中共，讓中方對北韓造成外交或經濟上的壓力，但北京也多次表示對北韓問題影響力有限。
川普7月29日連發兩條推特，對中國未能發揮影響力表示失望。第一條推文說：「我對中國非常失望。我們之前愚蠢的領導人一直允許他們（中國人）每年數千億美元，然而……」「他們在北韓問題上什麼都沒為我們做，只是說說而已。我們不能再這樣下去了。中國可以輕而易舉地解決問題！」
中國人民大學美國研究中心主任時殷弘說，川普把廣泛複雜多變的中美關係壓在一個單一的北韓問題上是非常有害的。「北韓問題是根本解決不了的問題，」他說：「把中美關係押在一個沒辦法的問題上是要損害中美關係的。」
時殷弘認為，如果美國真的對中國實施貿易制裁，中國將「被迫」對美國實施報復，從而引發一場貿易戰，讓世界兩個最大的經濟體兩敗俱傷。
但華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）亞洲經濟高級顧問馬修．古德曼（Matthew Goodman）認為，川普政府的決定並不僅僅是出於北韓問題。他說：「中國的強迫性技術轉讓是切實的問題。我認為，川普政府，就像以往各屆政府一樣，對該問題對美國企業的影響很顯然是非常擔憂的。而且川普在過去30年裡堅持認為像中國這樣的貿易夥伴一直占美國的便宜，他在競選時也表示過會動用301條款這樣的手段，這是人們需要了解的。」
古德曼表示，制裁或許不會立即提上日程，但如果最終雙方談判破裂，美國開始徵收懲罰性關稅和其他措施後，中國將有兩個選項，一是訴諸世貿組織爭端解決機制，對美國單方面的制裁提出訴訟，但同時也會考慮使用非關稅手段，如限制某些領域的市場準入還以顏色。
「我認為中國可能會兩樣一起來，因為WTO爭端解決會拖上很長時間，而北京希望向中國民眾顯示，它對美國的挑戰迅速做出回應。」他說。
中美合作轉向 美中面臨攤牌？
然而，美中在貿易上的糾紛足以讓這對世界上最重要的雙邊關係暫時偏離正軌。此時的美中關係大有山雨欲來風滿樓的意味。
有評論說，美國政府要懲治中共的知識產權保護，這些動作顯示，川普政府已從「與北京合作」的立場轉向，這也意味著今年4月美中元首在佛州海湖莊園峰會上努力營造的和諧氣氛已蕩然無存。在海湖莊園峰會結束後的一段時期裡，川普經常在公開場合和推特上對中國國家主席習近平大加讚賞。
安理會通過制裁北韓，與美國對華貿易行動在宣布前夕叫停和無限期推遲，背後涉及中美之間達成一定的共識和妥協。圖為今年4月佛州海湖莊園的川習會氣氛和諧。（AFP） 不過，紐約州伊薩卡大學的王維正認為，川普政府經營的美中關係正面臨從一個極端走向另一個極端的風險，但最終將回歸到從前的那種「中間之道」（golden mean）。
「雙方的關係可能會在一段時期內出現惡化，或許是幾個月，」他說：「我相信在這幾個月之後中美兩國會找尋到一個所謂的中道。過去的八屆政府都發現（雙邊關係）太過於衝突或太過於安逸，都不太好。」
華府中國問題專家石藏山表示，按照川普的個性，他很可能會在8月4日宣布對中國進行審查，但事實上他卻沒有宣布，這很可能是習近平給他打了電話，進行了解釋和承諾。不過，中美貿易這是雙方都繞不過的坎，遲早都得應對。
石藏山指，安理會通過制裁北韓，與美國對華貿易行動在宣布前夕叫停和無限期推遲，背後涉及中美之間達成一定的共識和妥協。
他說，中美關係過去20年處於中國攻、美國守，通常是美國採取讓步；但自從川普上台就反過來，川普不停提出各種各樣問題，要求中國讓步。從4月習特莊園會面時，習近平強調合作是中美唯一正確的選擇，已為中美關係定調，不會跟美國鬧翻。
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【專題新聞 第544期 20170817】
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